创业园区发展中存在的问题及建议

　　    市政协委员、市政协教科文体卫委主任延鹏翀，市政协委员、市众创电子商务产业园总经理张晓军：“大众创业、万众创新”的局面逐渐在全社会蔚然成风，创业园区是区别于其他市场环境下的一个综合性专业服务创业平台，得到了社会的普遍关注和支持。但是当前，也面临着不少发展中的困难和问题。

　　&nb sp;   一是创业优惠政策不少，但落实到位的情况并不乐观。拿融资渠道来看，国家及地方提出的优惠政策，银行应该大力支持中小企业融资贷款，为创业企业贷款提供减免政策，降低贷款门槛，但在实际操作过程中，大多数银行不愿承担这种风险，他们只关注重点企业，特别是那些效益好的国有企业，而中小企业及初次创业者则需要提供抵押物，才能获得银行融资。

　　    二是创业园区运作模式不成熟，整体创业服务有待加强。目前，创业园的数量不少，但仍存在商业运作模式不成熟、市场化机制尚不健全、市场资本未被激活、持续盈利困难的问题。多以租金作为重要盈利来源，不能真正给予创客们场地和服务上的优惠。同时，有些创业园区的服务往往只停留在提供平台的初级层面，甚至为求办公使用率的上升，未对进驻的创客进行审核，拉低了创业园区的专业度。

　　    三是整体区域环境创业氛围不浓，影响创业园区的发展。受地区经济发展不平衡、对创业园区的认识程度、政策支持力度等因素影响，创业园区较经济发达、高科技聚集、投资活跃的地区及城市的创业创新的活跃度而言，创业文化氛围不浓以及创业者积极性不高等，也影响着创业园区的发展，从而导致本地创业园区发展创新能力不足、经济效益较低。另外人才匮乏、资源短缺、认识不足、扶持难以到位等各种因素也限制着我市创业园区的发展，利用创业园区带动产业转型和提高经济效益仍然任重道远。

　　    为此建议：

　　    加大政策实施力度，落实各项优惠政策。对创业者，市政府在相关政策的制定中，要了解创业者呼声，真实有效地反映创业者的需求，为创业者争取确实可行的政策。落实环节，要发挥好民主管理、民主监督的职能，了解并监督各项政策的落实情况，保障各项政策落实到位，让好政策惠及广大创业者，为创业者提供便捷的“一站式”服务。对创业园区，市政府应当通过无偿提供或低价出租等方式，为创业园区提供企业用地以及政府通过购买或者无偿资助的方式，帮助创业园区低成本运营，并配置基础设备、公共软件，提供宽带互联网连接服务等，同时对创业园区相关创业活动的举办、创新研究等给予适当的财政补贴。

　　    政府为创业园区牵线搭桥，引导服务对接。各级政府部门要为创业园区与科研机构、高校、律所、行业协会、领军企业、社会团体等机构的对接牵线搭桥，鼓励科研机构的基础设施、科研仪器等面向创业园区开放，开展合作研究、学术交流、人才培训等，提高企业创新能力和成品科技含量，引导科技成果与市场对接；鼓励创业园区与高校合作，带动大学生就业；鼓励行业领军企业进驻创业园区，分享经验、提供帮扶；鼓励社会团体举办创业培训活动、创业创新比赛及各种围绕“双创”的公益活动，培育创客文化，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

　　    扩大创业园区的社会影响，优化创业环境。政府应围绕创业园区加强宣传，扩大其知名度和影响力，创造良好的创新创业氛围，借助媒体、微信微博平台、官方网站等宣传媒介对创业园区、“双创”政策等进行宣传，提高创业园区的社会知名度、影响力和吸引力，吸引创业者和专业人才加入，吸引投资机构、社会团体、行业组织等机构参与创业园区建设，从而为创业园区营造良好的创业环境。