济南：破解“入园难”56人以上的大班额成为历史

人民网济南11月26日电 记者从济南市委市政府25日召开的“辉煌‘十三五’ 奋进新时代”系列发布会上了解到，五年来，济南聚焦“大班额”破解“入园难”，全面提高教育资源供给能力。

“五年来，我们着力‘补短板强弱项’，协调推动各类教育高质量发展。” 济南市教育局党组书记、局长王品木介绍“十三五”期间济南教育发展总体情况是表示，该市连续实施学前教育三年行动计划，普惠性幼儿园覆盖率达到87%，公办幼儿园就读幼儿占比达53%，提前超额完成国家及省定80%和50%的目标任务，构建了“广覆盖、保基本”的学前教育服务体系。

“十三五”时期，济南积极推动落实“两个只增不减”(一般公共预算教育支出逐年只增不减，按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减)，教育投入保障体系更加完善。

“2017年以来新建改扩建中小学幼儿园516所，建设总量领跑全国。”王品木欣慰地说，济南提前完成解决中小学校大班额问题建设任务，项目完成率和新增学位数全省第一，56人以上的大班额在济南成为历史。编制完成《济南市2019-2030年中小学校幼儿园布局规划》。完成731所无证园、119所城镇居住区配套园问题整治以及“全面改薄”任务，相关经验在全省推广。

记者从会上获悉， “十三五”期间，在解决“入园难、入园贵”方面，济南市教育局开展了以下工作。

一是加大财政资金的投入力度。2016-2019年，全市财政性学前教育经费投入35.97亿元，年均增长率为27.84%。远远超出国家14.85%的年均增长率。2018年，建立了普惠性幼儿园生均经费制度，到2020年，全市累计投入生均经费7.13个亿，有力支持了普惠性幼儿园发展。

二是实施学前教育增量工程。增加公办幼儿园数量，近三年来，全市新建、改扩建提升公办幼儿园 280余处，增加学位近6.9万余个，并通过内部挖潜改造，持续增加公办幼儿园招生能力。

三是鼓励支持社会各界兴办普惠性幼儿园。通过发放生均公用经费，调动民办幼儿园举办普惠性幼儿园的积极性。目前，全市已认定普惠性民办园790处，占民办幼儿园处数的68%。在园幼儿12万余人，占民办幼儿园在园幼儿16.8万人的73%。

四是有效解决农村学前教育短板。全市94个镇街建成105个中心幼儿园，实现了乡镇中心幼儿园的全覆盖。中心幼儿园的全覆盖，为农村幼儿提供了就近接受优质教育的机会和条件。

五是改革创新提高保教质量。率先在全省出台《关于幼儿园网格化触点式管理指导意见》，《济南市全面推进“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革实施方案》和《济南市幼小衔接攻坚行动计划》，引领全市幼儿园遵循学前教育规律，促进幼儿健康快乐成长。(实习生 邢释艺)