四川省政协委员孙军：关注学前教育 建议合理增加公办幼儿园教师编制

胡佳音 封面新闻记者 陈远扬

2月1日，中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会第四次会议在成都闭幕。会议期间，四川省政协委员、资阳市政协副主席孙军关注的重点之一是学前教育，“当前，‘入园难’、‘入园贵’依然是困扰老百姓的烦心事之一。”

党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。但孙军发现，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题突出，尤其是包括四川在内的西部地区3-6岁儿童学前教育发展不平衡的矛盾非常突出。

通过在资阳市的调研，孙军发现，2020年，当地公办园现有在园幼儿27236人，幼儿教师编制数770人。按照教育部相关文件要求，按照全日制幼儿园教职工与幼儿的配备比例1:7测算，资阳市应配备幼儿教师3891人，缺编3121人。

“不仅是公办幼儿园教师编制少，公办学前教育资源缺口巨大、农村学前教育发展不均衡、学前教育教师专业素养不高等问题也需高度重视并切实加以解决。”为此，孙军建议，中央编制和人社部门按照幼儿教育特点，出台幼儿教师编制标准，重新核定幼儿教师编制，并按照标准核定地方幼儿教师编制，同时补齐配足所有幼儿园保教人员，所有人员持证上岗。

同时，希望中央财政在加大学前教育投入保障的基础上，注重对中西部地区学前教育的调研指导，特别是经济发展滞后、学前教育基础薄弱又不属于“老、少、边、穷”等重点支持的地区，要充分考虑中西部地区人口多、人才输出贡献大的实际情况，在政策上给予适度倾斜，加大对这类地区的专项转移支付支持力度。

此外，孙军还建议，要提高幼儿教师待遇，加快公办园及普惠性幼儿园建设。“将城镇幼儿园建设的数量是否充足、布局是否均衡、标准是否达标、工程是否安全纳入城市建设管理和人居环境质量评价体系，系统补足城镇幼儿园配套短板，推进学前教育普及普惠安全优质发展。”

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