“共话”高质量 看专家学者贡献出怎样的智慧

　　成都应成为践行高质量发展战略的先行城市

　　

　　王伟光： 第十三届全国政协常委、民族和宗教委员会主任

　　“成都应成为践行高质量发展新战略的样板。”王伟光认为，成都市已经发展成为一个名符其实的国际化大都市，具有领先践行高质量发展战略的众多有利条件。他提出建议，成都市应聚焦市情实际，以公园城市为底子，把高质量发展作为现代化建设的首要任务，研究制定和实施高质量发展样板城市的战略方案。

　　具体来说，成都要抓住构建发展新格局的重大机遇，着力绿色产业体系，促进城乡一体和包容增长，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设践行新发展理念的公园城市示范区，建设成全国高质量发展的样板城市。

　　高质量发展是质量和数量的统一

　　

　　杨伟民： 第十三届全国政协常委、经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长

　　杨伟民认为，党的十八大以来，成都推进经济的高质量发展取得了明显的成效。“其中一个重要标志就是，成都的人口和经济总量在全国的地位提高了，这就是高质量的发展。”迈入新征程，成都应该怎么做？他给出观点：成都应该把高质量发展作为首要任务，把发展作为第一要务。具体说，应正确认识现代化，既要有新建，更要有保护修复老城老街老房等。坚持以人民为中心，吸引人的能力就是经济发展的能力。增强城市包容性、多元化。坚持人与自然和谐共生，城市要依托自然山水，把城市建设、建筑、基础设施等画入大自然的画卷。

　　成都特色发展模式书写精彩的“成都故事”

　　

　　王一鸣： 第十三届全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长

　　王一鸣认为，成都是我国内陆地区最有活力的大城市之一，成都的“故事”很精彩。过去五年，成都有3点重大的突破。第一，经济总量迈上了一个大台阶。第二，公园城市建设成效明显。第三，国际门户枢纽建设取得重大进展。今后一个时期，成都要突出两个战略方向。第一，成都应由经济大市转向经济强市。要由规模扩张转向能级提升，由数量追赶转向质量追赶，由经济大市转向经济强市。第二，增强国际门户枢纽功能，引领社会主义现代化国际大都市建设。

　　成都应打造创新创业的“热带雨林”

　　

　　王昌林： 全国政协委员、国家发改委宏观经济研究院院长

　　“创新是高质量发展的第一动力。”王昌林认为，近些年成都的创新创业，包括科技创新，取得了很大的进步。聚焦高质量发展的首要任务，成都一方面要打造科技成果的“原始森林”，就是原始创新的“森林”和创新创业的“热带雨林”。企业方面，成都要培育顶天立地的大企业和铺天盖地的中小企业，形成产业的“森林”。

　　他建议要进一步推进开放发展，打造内陆的开放高地和中心城市。要进一步优化营商环境，进一步加大招商引资的力度，特别是面向国内市场的一些外资企业的引入，努力稳定货物贸易水平。再有应加大人才和技术的引进力度，建设全球新技术的产业化高地。另外，要更好依托“一带一路”来做文章，包括推动光伏、医药等优势产业依托“一带一路”走出去，通过一些企业来提高成都的国际化水平。

　　成都高质量发展应发展高质量的营商环境

　　

　　何德旭： 中国社会科学院财经战略研究院院长

　　“打造高质量的营商环境是高质量发展的前提和基础。”何德旭说，打造高质量营商环境是包括成都在内每个城市的首要任务。他建议，成都一定要把高质量营商环境建设放在更加重要和突出的位置。不断深化涉及营商环境建设的各项改革，包括进一步深化放管服的改革。要构建新型的政商关系。要强化基础制度的建设。打造数字营商环境。

　　成都应加大科技创新力度 促进新旧动能持续转化

　　

　　裴长洪： 中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院首席专家

　　成都迎来了重大机遇。裴长洪认为，成渝地区双城经济圈和长江经济带、新时代西部大开发、“一带一路”等战略交汇叠加，令成都万众瞩目。他建议，成都应继续营造更为公平透明的营商环境，促进投资便利化。他认为成都应加大科技创新力度，促进新旧动能持续转化，推动高水平对外开放。再有关于跨境服务贸易负面清单的管理模式，现在有试点城市，建议成都参照跨境服务贸易负面清单进行改革，进行招商引资。“虽然成都不是试点城市，但可以按照试点城市的要求来做。”

　　超大特大城市要“瘦身健体”

　　

　　肖金成： 中国国土经济学会理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长

　　肖金成认为，今天的成都已经很大了，要注意：超大特大城市要“瘦身健体”。从城市空间上应细分为3个部分。第一部分包括金牛、成华、青羊、武侯、新都、锦江。这6个区要考虑结构，尤其是产业结构如何升级。第二部分青白江、双流、温江、郫都、新津应该是扩展区，扩展区的空间很大。还有天府新区和成都东部新区，这两个应该是成都产业基地的重点。第三部分成德眉资都市圈。

　　挖掘城市空间价值

　　

　　周振华： 上海全球城市研究院院长、上海市经济学会会长

　　“现在谈城市空间，往往注重空间的开发建设，但是对于城市空间的挖掘可能比较忽视。” 周振华说，事实上城市空间也是一种非常稀缺的资源， 结合成都实际情况，周振华认为应在明确定位的基础上引入高端产业、功能性公司、机构和优质资产。再有也可以培育头部企业。通过数字科技，特别是数字化转型和文化赋能，打通空间城市品牌。

　　成都 成长中的核心城市

　　

　　唐杰： 香港中文大学（深圳）理事、深圳市原副市长

　　唐杰认为，成都是一个高校、研究机构云集的城市，需要进一步要提升相对充裕的教育、科研、人力资本的创新动力。同时，成都应该增大前沿创新的激励，以及企业和大学、企业和高等院校的合作。走向创新时代，核心城市成为创新中心，这应该成为一个趋势。核心大城市的中心是要向创新发展延伸。

　　发挥成都文化优势

　　

　　倪鹏飞： 中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任

　　倪鹏飞认为发挥成都的文化优势，促进成都高质量发展。在他眼里，成都生态环境和创新多元文化在这两个方面都有巨大的优势：其一，公园城市建设。其二，成都的文化优势足以促进高质量发展。成都的文化有消费文化、创新文化、开放文化3个古而有之的优势，改革开放以来弘扬了这3个优势，建议成都要强化这三个优势。

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