教育部：到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点

　　

　　近日，

　　教育部等五部门印发

　　《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》

　　（以下简称《改革方案》）。

　　此次发布的《改革方案》

　　涉及优化调整高校学科专业、

　　高校撤销专业条件等多方面重磅内容，

　　引起全社会普遍关注。

　　例如，《改革方案》指出，

　　到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，

　　新设一批适应新技术、

　　新产业、新业态、新模式的学科专业，

　　淘汰不适应经济社会发展的学科专业；

　　方案还提及，

　　对高校连续五年未招生的专业

　　予以撤销处理。

　　《改革方案》提出哪些具体举措？

　　答：《改革方案》聚焦人才培养，针对学科专业设置调整优化改革的三大主体，围绕学校层面怎么规划设置、省级层面怎么统筹管理、国家层面怎么宏观调控，提出一系列有针对性、可操作的改革措施。

　　一是改进高校学科专业设置、调整、建设工作。《改革方案》提出了8条任务措施，明确要求高校要加强学科专业发展规划，加快推进一流学科建设，加强新工科、新医科、新农科、新文科和基础学科专业建设，完善学科专业建设质量保障机制，定期开展学科专业自评，健全年度报告制度等。

　　二是强化省级学科专业建设统筹和管理。《改革方案》提出了加强学科专业设置统筹、严格学科专业检查评价、开展人才需求和使用情况评价等3条任务措施。明确要求省级教育行政部门要综合应用规划、资源配置等措施，落实新设学科专业检查机制，及时公布本地优先发展和暂缓发展的学科专业名单，促进所属高校优化学科专业结构、更好服务区域经济社会发展。明确省级有关行业部门要适时发布区域重点产业和行业人才需求。

　　三是优化学科专业国家宏观调控机制。《改革方案》提出了切实发挥学科专业目录指导作用、完善学科专业管理制度、加强学科专业标准建设和应用、强化示范引领、实施“国家急需高层次人才培养专项”、加强专业学院建设、健全学科专业调整与人才需求联动机制、“一校一案”狠抓落实等8条政策措施。明确实施新版研究生教育学科专业目录，定期编制急需学科专业引导发展清单，修订本科专业设置管理规定，探索建立专业预调整制度等。明确人力资源社会保障及有关行业部门要建立人才需求数据库，将学科专业调整与人才需求联动起来。

　　五年未招生将撤销专业

　　“优化调整高校20%左右学科专业”的内容一经披露，立刻登上热搜。

　　对这一学科专业调整大动作，21世纪教育研究院院长熊丙奇分析，2012年教育部印发的《普通高等学校本科专业设置管理规定》提出，高校设置和调整专业，应主动适应国家和区域经济社会发展需要，应遵循高等教育规律和人才成长规律。同年，教育部提出建立学科专业动态调整机制，开始鼓励高校自主调整和撤销“过剩低质错位”专业。

　　从现实看，我国高校设置专业，也存在一哄而上盲目追逐“热门”的问题，这导致不少新设专业，不符合学校的办学定位和办学条件，没有办出特色与高质量。

　　熊丙奇强调，此次提出到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点，调整步伐之大，前所未有。而要做好此次优化调整，需要政府部门和学校各司其职、双向奔赴，深入推进教育领域的放管服改革，以及高校的教育教学改革。

　　未来新设的学科专业将聚焦哪些领域？

　　建强数理化生等基础理科学科专业，适度扩大天文学等紧缺理科学科专业布局。精准推动基础医学（含药学）学科专业建设，推进基础与临床融通的整合式8年制临床医学教育改革。系统推进哲学、历史学等基础文科学科专业建设，推动形成哲学社会科学中国学派。促进多学科交叉融通。

　　适应“强化基础、重视应用、特色培养”要求，分类推进基础和应用人才培养。高水平研究型大学要加大基础研究人才培养力度；地方高校要拓宽基础学科应用面向，构建“基础+应用”复合培养体系，探索设置“基础学科+”辅修学士学位和双学士学位项目。

　　同时，深化新工科建设。主动适应产业发展趋势，主动服务制造强国战略，围绕“新的工科专业，工科专业的新要求，交叉融合再出新”，深化新工科建设，加快学科专业结构调整。对现有工科专业全要素改造升级，将相关学科专业发展前沿成果、最新要求融入人才培养方案和教学过程。加大国家重大战略、战略性新兴产业、区域支柱产业等相关学科专业建设力度，打造特色鲜明、相互协同的学科专业集群。推动现有工科交叉复合、工科与其他学科交叉融合、应用理科向工科延伸，形成新兴交叉学科专业，培育新的工科领域。

　　熊丙奇分析，此前，在高等教育扩招过程中，我国不少本科院校为快速扩大规模，选择新增的专业中，办学成本低的人文社会科学专业远大于理工科专业。这导致相关专业毕业生就业形势严峻。从重视规模发展，到重视质量提升，优化学科专业设置也势在必行。

　　出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部

　　素材来源：齐鲁晚报、每日经济新闻

　　编辑：姜玉函

　　责任编辑：刘烨烨

　　主编：崔靖芳

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