淮安持续优化法治化营商环境

　　■融媒体记者 叶 列

　　近年来，淮安市政法机关牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，擦亮法治化营商环境“金字招牌”，高效护航经济社会高质量发展。

　　“建”字当头 健全机制促长效

　　今年以来，淮安市在全市政法机关创新开展“政法干警走进企业，企业人士走进政法机关”活动，首期活动走访企业68家，开展法治宣传76次，解决各类问题233件，成效显著。

　　淮安市加强顶层设计，推出政法机关服务企业23条公开承诺，着力推动法治护航发展、“法润民企”等专项行动，激发法治化营商环境建设内在动力。聚焦企业合规、破产审判等企业反映强烈的领域和环节，制定完善配套制度文件36件，为破解涉企难题提供制度遵循。充分发挥督查考核“指挥棒”作用，促进政法机关提供优质高效司法服务。

　　依法履职 发展环境更安全

　　日前，记者在位于金湖县的南高齿（淮安）高速齿轮制造项目一期现场看到，生产线格外繁忙。2021年，金湖县公安机关将“平安方舟”移动警务服务站设在项目门口，为项目快速推进提供强有力保障。

　　一年来，全市公安机关坚持抓治安整治、筑平安高地，保物流畅通、促经济发展，抓规范执法、树文明形象，为企业发展创造良好的治安环境；市法院系统全面履行审判职能，妥善审理好各类案件；检察机关坚持审慎谦抑的理念，全力推进企业合规工作；司法行政系统发挥行政执法监督和行政复议的职能作用，大力实施不予、从轻、减轻行政处罚事项清单“三张清单”制度。

　　精准执法 法治温度更彰显

　　在淮阴区，某房地产工程项目因资金周转危机导致“烂尾”，破产案件起诉到淮阴区法院。该院将项目有效资产与其他资产切割后进行评估，实现普通债权清偿比例达60%，楼盘得以复建，法律效果和社会效果良好。

　　一年来，市公安机关启动法治护航发展行动，开展涉企警情接处警不规范行为专项治理；全市检察系统打造“检护发展·至淮则安”品牌，着力通过依法能动办案，促进企业良性发展；市法院组织实施“破壁·易执行”项目，推广应用“一码解纷”智调平台，提高商事纠纷诉前分流率、诉前调解成功率。

　　主动靠前 暖企纾困更高效

　　去年8月，淮安经开区法院法官走访企业时，了解到某企业发生经济纠纷。法官妥善化解纠纷后，对该企业进行“啄木鸟”式法律体检，发现6处隐患并进行完善。

　　近年来，全市政法机关主动靠前服务，打造一系列法治服务品牌和亮点：公安机关搭建警企微信矩阵平台，线上为企业纾困解难；检察系统落实安全生产专项整治三年行动计划，预防安全生产事故发生；法院系统建立“法院+工商联”深度协作机制，形成“6+1”惠企机制；市司法局开展“法润淮商三优化三提升”工程，组建8个法律服务专业团队，赴全市小微企业开展法律服务。