山东：高标准严要求做好“五一”前后安全生产专项检查

　　根据4月20日全省安全生产工作视频会议部署，山东省人民政府安全生产委员会决定从即日起至5月20日，在全省开展安全生产专项检查。为做好相关工作，现将有关事项通知如下：

　　专项检查任务分工

　　（一）医疗领域。由省卫生健康委牵头开展专项检查。

　　（二）建筑施工领域。由省住房城乡建设厅牵头开展专项检查。

　　（三）消防领域。由省消防救援总队牵头明确重点，开展专项检查。

　　（四）道路交通领域。由省公安厅、省交通运输厅牵头开展专项检查。

　　（五）危险化学品领域。由省应急厅牵头开展专项检查。

　　（六）煤矿领域。由省能源局牵头开展专项检查。

　　（七）非煤矿山领域。由省应急厅牵头开展专项检查。

　　（八）冶金等工贸行业。由省应急厅牵头开展专项检查。

　　（九）城镇燃气领域。由省住房城乡建设厅牵头开展专项检查。

　　（十）海上安全领域。由省交通运输厅、省农业农村厅、山东海事局牵头开展专项检查。

　　（十一）农业机械领域。由省农业农村厅牵头开展专项检查。

　　（十二）文化和旅游领域。由省文化和旅游厅牵头开展专项检查。

　　（十三）教育领域。由省教育厅牵头开展专项检查。

　　（十四）养老机构领域。由省民政厅牵头开展专项检查。

　　（十五）特种设备领域。由省市场监管局牵头开展专项检查。

　　（十六）电力领域。由山东能源监管办、省能源局牵头开展专项检查。

　　（十七）油气管道领域。由省能源局牵头开展专项检查。

　　（十八）民爆领域。由省工业和信息化厅牵头开展专项检查。

　　（十九）铁路运输领域。由中国铁路济南局集团有限公司牵头开展专项检查。

　　（二十）民航安全领域。由民航山东安全监管局牵头开展专项检查。

　　其他重点行业领域都要结合实际，组织开展专项检查。

　　组织方式及要求

　　本次专项检查由省政府安委会有关成员单位和各市组织实施。

　　明确检查重点。各重点行业领域专项检查牵头部门、各市要认真分析本行业、本领域、本地区安全生产形势，弄清突出问题、重大风险、薄弱环节、不放心的地方“底数”，聚焦问题短板和薄弱环节查风险、除隐患。检查整治过程中要突出安全生产责任制、安全生产制度措施、风险分级管控和隐患排查治理落实，局部施工、交叉施工、边生产边施工、无资质施工、外来施工等施工作业安全管理，厂中厂、九小场所、人员密集场所等复杂敏感场所火灾防控，全员安全生产教育培训、事故警示教育及设施设备管理等方面，严格开展检查，有效管控风险，及时消除隐患，严防事故发生。

　　细化检查措施。各重点行业领域专项检查牵头部门、各市要研究制定专项检查实施方案，建立风险隐患检查整改指导目录，明确专项检查的重点内容、检查方法、问题表现、处置依据等具体事项和指导标准，确保专项检查工作精准有效。各类功能区，包括经济开发区、高新区、工业园区、港区、旅游区等重点区域，要单独制定专项检查方案，统一组织实施。要从严从细进行督促指导，分行业领域、分区域形成专项检查问题清单、隐患清单和整改台账。对检查发现的重大隐患，要逐一制定具体整改方案，省、市分级挂牌督办，限期整改完毕，逐项销号落实。

　　加大执法力度。各重点行业领域专项检查牵头部门、各市要强化执法检查，利用执法处罚、有奖举报、联合惩戒等手段，加大执法检查和处罚力度，推动检查整改工作走深走实。各市要统一组织开展执法检查，采取异地执法、暗访抽查与随机检查相结合的方式，增强执法检查针对性实效性。对检查发现的违法违规行为必须立案查处、公开执法结果并跟踪整改形成闭环，涉及刑事犯罪的移交司法机关。要建立完善企业安全生产违法违规行为惩戒机制，检查发现典型“三违”行为和突出问题的，对责任人员和企业负责人一并进行处罚，对纳入安全生产领域“黑名单”管理的失信单位实施联合惩戒。

　　建立调度机制

　　省级重点行业领域专项检查牵头部门要在做好本级专项检查的同时，统筹指导做好本行业领域的安全检查工作，确保在本通知下发3日内到相关企业单位开展检查，并建立定期调度机制，明确专人负责，及时掌握本行业领域专项检查工作进展。（苏泰龙）（完）