牢牢把握“四个坚持” 助推住建领域营商环境持续优化

　　营商环境是一座城市重要的软实力，体现的是一座城市惠民便民的社会氛围，展示的是城市政府的服务效能，彰显的社会治理的法治水平，弘扬的是一座城市的人为魅力，是经济社会高质量发展的核心竞争力。在全市范围内开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动是深入贯彻落实党的二十大报告关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”部署要求的重要举措，是落实市委“五抓一优一促”经济工作主抓手的重要体现，是持续深化作风建设、打造“三无”“三可”营商环境的重要抓手。我局坚持以“讲操守、肯吃苦、能干事”的住建精神及时跟进市委、市纪委监委的部署要求，坚持目标导向，坚持对标对表，通过牢牢把握“四个坚持”，不断推进住建领域营商环境持续优化。

　　一是坚持以理论学习提升优化营商环境的政治自觉。

　　坚持把理论学习作为贯穿整治“吃拿卡要”优化营商环境活动的主线，积极营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围。

　　二是坚持以过硬作风提升优化营商环境的业务能力。

　　认真履行全面从严治党主体责任，紧盯优化营商环境的重要工作、重大问题和关键环节，坚持一线破疑解难，确保上级和市委各项决策条条落实、件件落地、事事见效。 一是针对住房保障、市场监管、政务服务、资质审核和日常工作中可能出现的“吃拿卡要”行为研究制订了《运城市住建局整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动实施方案》，确定了5个方面共33条整治重点，机关科室（局属单位）认真对照行动方案逐条查摆问题，形成了问题清单、责任清单和整改清单。二是扎实做好走访调查工作。我局先后组织召开6次座谈会，对房地产和建筑市场相关政策进行了讲解，共发放征求意见表1840份，开展一线走访调查43人次，广泛征求社会各界的意见和建议。三是进一步完善相关制度、细化工作流程。机关科室（局属单位）结合岗位工作实际，细化完善一次性告知书33项，明确了办理事项、时限要求和需提供的相关资料，提高了服务对象的办事效率。

　　三是坚持以项目推进提升优化营商环境的实际成效。

　　紧紧围绕市委、市政府中心工作，落实优化营商环境的具体要求，坚持主责主业，着力推动营商环境不断提升。一是坚持“房住不炒”的定位，促进房地产市场平稳健康发展。全力做好保交楼、保民生、保稳定工作，严格落实“一楼一策一专班”工作机制，推动相关项目按照既定方案建设交付。同时，通过政策支持、搭建平台、举办展销会等多种形式加快推动房地产市场复苏。二是深入实施城市更新行动，全力提升城市宜居品质。加大城市基础设施建设力度，年内再开工一批、建成一批城建项目，中心城区打通魏风街、周西路等“断头路”，开工建设学苑路北延、大禹街西延等市政道路项目，进一步提升中心城市能级和品质。三是继续推进中心城区老旧小区改造。新开工改造40个城镇老旧小区，重点抓好消防通道生命线工程、充电桩、节能保温等基础设施类改造，优先将养老托幼、日间照料、社区食堂等公共服务设施配套建设作为提升改造内容，统筹各类施工规划，最大限度减少对居民生活的影响。

　　四是坚持以改进措施提升优化营商环境的效能动力。

　　坚持以服务市场主体为导向，推动行业持续健康发展，持续加强对房地产市场和建筑市场监管，从严整顿和规范市场秩序，努力营造公平、公正、有序的发展环境。一是加强部门协作，提升工作效能，规范执法行为。主动与行政审批部门、城市管部门协商，减少行政执法工作可能对企业生产经营造成的影响。二是制定建筑市场主体信用分级分类管理办法，进一步完善全市住房和城乡建设领域诚信体系建设，规范建筑市场各方主体行为，防止出现“劣币”驱逐“良币”的现象。三是持续加强对项目建设、住房保障、招投标等重点领域的监管，堵塞漏洞、完善机制，切实形成完备有效的权力运行制约体系。

　　下一步，我们将切实贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的工作部署，聚焦主责主业，坚持问题导向，转作风强服务，勇担当提效能，重民生办实事，不断完善城市功能，提升城市品质，为全市住房城乡建设事业高质量发展作出新的更大的贡献。

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