未成年人面临日益复杂的网络环境,检察机关如何将保护进行到底?
“网络信息良莠不齐、网络空间乱象众生、网络侵害难以禁止,严重威胁未成年人身心健康。”在5月31日的新闻发布会上,最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳指出,未成年人在享受信息技术快速发展带来极大便利的同时,日益面临这些问题。
作为互联网“小原住民”,未成年人的生活、学习已被网络全方位包围。检察机关在履职中发现,未成年人触网低龄化日趋明显,更易遭受网络不法侵害;利用网络侵害未成年人犯罪手段复杂多样,方式不断翻新;未成年人高额打赏、高额充值、沉迷网络,网络企业对未成年人保护措施不力等问题较为普遍。
未成年人权益受侵新类型:“隔空猥亵”等性侵犯罪增多
“这反映出网络空间监管整治形势日益复杂严峻,为未成年人营造良好网络环境难度日渐加大,未成年人网络保护工作任重道远。”那艳芳表示,检察机关聚焦网络空间症结,坚决遏制涉未成年人网络犯罪势头,全面综合保护网络空间未成年人合法权益。
2020年至2022年,检察机关起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪7761人。“起诉的‘隔空猥亵’‘线上联系、线下性侵’等犯罪占性侵未成年人犯罪近六分之一。”那艳芳指出。
针对此类性侵未成年人犯罪增多的问题,2018年最高检专门发布指导性案例,确立无身体接触猥亵行为(隔空猥亵)等同线下犯罪的追诉原则。指导性案例发布以来,累计追诉此类犯罪3000余人。
当天发布的一起未成年人网络保护典型案例显示,隋某某使用网络社交软件向未成年被害人刘某某发送淫秽视频,并威胁、诱导刘某某自拍裸体照片和视频,后以此威胁刘某某发生性关系,并向刘某某索要钱财。同时,隋某某通过网络售卖上述裸体照片和视频。检察机关对该案提起公诉后,法院以猥亵儿童罪、强奸罪、敲诈勒索罪以及制作、贩卖、传播淫秽物品牟利罪判处隋某某有期徒刑十年,并处罚金人民币三千元。
此外,检察机关还严厉打击搭建运营涉未成年人色情网站、侵犯未成年人个人信息和利用即时通讯工具、直播平台传播涉未成年人淫秽物品等犯罪活动,保持强有力震慑。
发布会上,最高检第九检察厅副厅长李峰还专门提到未成年人巨额网络打赏问题。“检察机关通过支持起诉、检察建议等方式积极维护未成年人权益,推动诉源治理。”李峰举例,甘肃14岁未成年人上网课时,用奶奶手机下载某直播平台,充值打赏6万余元。肃南县检察院通过支持民事诉讼帮助未成年人追索打赏费用。同时,向教育部门制发检察建议,督促做好未成年人网课管理。
未成年人网络犯罪新特点:涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升
与此同时,未成年人网络犯罪问题也不容忽视。“检察机关坚持依法惩戒和精准帮教相结合,准确甄别未成年人在网络犯罪中的地位、作用,采取更有针对性的处置措施,提升教育感化挽救工作实效。”那艳芳表示。
对于情节严重的犯罪,坚决依法惩治。2020年至2022年,检察机关起诉未成年人涉嫌利用电信网络实施犯罪7221人。对于主观恶性不大、罪行较轻、初犯、偶犯、有积极悔改表现的未成年人,在依法从轻处理的同时,“宽容不纵容、严管又厚爱”。2020年至2022年,检察机关对涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪的未成年人依法适用附条件不起诉2749人。
那艳芳介绍,近年来,未成年人网络犯罪主要呈现三大新特点、新趋势:一是未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升。2020年至2022年,检察机关审结(含起诉、不起诉)未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪人数分别为236人、3001人、5474人,2022年同比上升82.4%。二是未成年人涉嫌网络犯罪的类型多。大致可分为网络诈骗、赌博、涉毒、黑客、游戏诱发犯罪、直播诱发犯罪等类型。三是未成年人网络犯罪的实施载体多样化。网络游戏、网络交友、网络追星、网络赌博、平台直播等,触网载体的多样化、不良信息的诱导性、未成年人的易受影响性,使得一些未成年人“耳濡目染”,增加了网络违法犯罪的可能性。
未成年人网络保护新实践:支持侵权诉讼,推动网络空间综合治理
2020年至2022年,检察机关共立案办理涉及未成年人网络权益和个人信息保护公益诉讼案件341件。那艳芳介绍,对于未成年人个人信息和隐私泄露、遭受网络侵扰等情形,检察机关通过依法支持提起侵权诉讼、人格权侵害禁令申请等方式,实现对未成年人人格权利的有效保护。
当天发布的一起典型案例显示,未成年人邹某偷拍同学冯某的隐私视频,后发送他人。同学项某向邹某索要该视频,并通过网络聊天软件对冯某进行言语骚扰。该视频及相关言论传播至冯某所在学校,使冯某学习和生活受到严重影响。
冯某及其监护人向杭州市上城区人民检察院申请支持起诉。检察机关对隐私视频内容、网络传播情况开展调查,引导女性法律援助律师对损害结果进行取证,确认冯某精神损害情况。同时委托心理医生稳定冯某情绪,防止造成二次伤害。经调查,检察机关依法支持起诉,并协助提供关键证据。最终,法院支持了全部诉讼请求,判决邹某立即停止侵害、书面赔礼道歉以及赔偿精神损害赔偿金。
此外,最高检还通过制发“六号检察建议”,推动相关部门共同推进网络空间侵害未成年人权益问题的综合治理;向国家网信办通报案件办理情况,提出开展行业专项治理、压实网络运营者责任、促进互联网企业对算法规则改进提升等工作建议,促推健全网络安全长效机制。
“下一步,检察机关针对在办案履职中发现的未成年人网络保护领域普遍性、系统性、源头性问题,将主动对接、协同联动家庭、学校、社会、网络、政府、司法各方发挥作用,以检察之力促多方合力,助力补齐监管漏洞和短板,推进网络空间的诉源治理、综合治理、深度治理。”那艳芳表示。
新京报记者 行海洋
编辑 唐峥 校对 李立军
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