如何稳住就业局势？人社部就业促进司负责人谈了五方面举措

　　7月21日，人社部召开2023年二季度新闻发布会。今年1-6月，实现城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%。

　　人社部就业促进司副司长陈勇嘉表示，随着经济进一步企稳向好、稳就业政策效力逐步释放，就业形势将持续保持稳定。下一步，人社部将通过推出全国就业公共服务信息平台、加大对吸纳就业能力强的行业企业支持力度等举措，努力确保就业大局稳定。

　　强化对困难毕业生和长期失业青年的结对帮扶

　　陈勇嘉介绍，上半年，新增就业进展平稳。城镇调查失业率有所回落。今年以来，城镇调查失业率整体呈下降趋势，6月份回落至5.2%，较去年同期下降0.3个百分点。

　　同时，困难群体积极保障。6月末，脱贫人口务工规模达3259万人，超过3000万人的年度目标。1-6月，城镇失业人员再就业268万人、困难人员就业87万人，均同比有所增加。

　　随着经济进一步企稳向好，对就业的支撑能力不断增强，加上稳就业政策效力逐步释放，就业形势将持续保持稳定。

　　他表示，世界政治经济形势错综复杂，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固，一些经营主体困难较多，部分劳动者特别是高校毕业生等青年还面临较大的求职就业压力。“下一步，我们将落实落细就业优先政策，努力完成就业目标任务，努力确保就业大局稳定。”

　　陈勇嘉谈到了5方面具体举措，包括强化岗位挖掘增潜力、强化创业创新激活力、强化供需匹配加效力、强化青年支持添动力、强化兜底帮扶强助力。

　　例如，在岗位挖掘增潜力方面，要加力落实好优化调整的稳就业政策，持续推行“直补快办”模式，加力释放政策红利。加快制定高质量充分就业意见，加大对吸纳就业能力强的行业企业支持力度。

　　在“供需匹配”方面，推出全国就业公共服务信息平台，推动全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据。推进党建引领基层治理，打造万个“家门口”就业服务站。合理布局零工市场，推进即时招聘服务，完善促进灵活就业的激励政策和保障措施。

　　在“青年支持”方面，加速推进就业服务攻坚行动，全面落实“1311”实名服务，加快事业单位“三支一扶”等岗位招录。强化对困难毕业生和长期失业青年的结对帮扶，深化百万见习岗位募集计划，帮助他们尽早就业。同时，提前谋划部署2024届高校毕业生就业工作。

　　发放扩岗补助，激励企业招用高校毕业生等群体

　　近期，人社部推出了失业保险一次性扩岗补助政策。人社部失业保险司副司长刘鹏介绍，实施一次性扩岗补助政策是促进高校毕业生等青年群体就业、维护就业局势稳定的重要举措。

　　去年，国务院稳经济一揽子政策措施明确提出使用失业保险基金实施一次性扩岗补助政策，人社部会同相关部门采取有力措施扎实推进，全国共向92万户企业发放扩岗资金47亿元，覆盖高校毕业生等青年群体332万人，在支持企业稳岗扩岗上发挥了积极作用。

　　今年6月25日，报经国务院同意，人社部会同教育部、财政部印发了延续实施一次性扩岗补助的政策文件，主要明确了三方面内容，包括聚焦高校毕业生等青年就业发挥政策激励效应、聚焦“畅通领”最大化释放政策红利、聚焦“安全办”强化基金风险防范。

　　对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16-24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业保险、工伤保险、职工养老保险费1个月以上的企业，可按照每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金由失业保险基金支付，激励企业招用高校毕业生等青年群体。

　　按照“方便、快捷、规范、安全”的原则，兼顾线上线下，采取“免申即享”与自行申请相结合的经办模式。各级失业保险经办机构通过数据比对，向符合条件企业发送信息并经其确认后，主动将一次性扩岗补助资金发放至用人企业对公账户，对没有对公账户的企业，将资金发放至当地税务部门提供的该企业缴纳社会保险费账户。同时开设线下服务窗口，便于企业自行申请。这两种经办模式互为补充，既可以降低办事成本，让企业“零跑腿”直接受益，也能兼顾企业到现场办理的意愿。

　　加强部门协同、部省联动，通过事前比对和事后核查相结合方式防范错发冒领。人社部会同教育部门建立了“普通高校应届毕业生身份核验接口”，向各地共享高校毕业生身份信息，各地可通过部省人社业务协同平台，按月与本地新参保人员信息比对，确认招用人员身份，精准锁定符合条件企业。

　　刘鹏介绍，人社部将归集各地一次性扩岗补助发放数据，开展全国信息事后比对核查，及时将身份不实、跨省份重复享受等疑点数据下发各地核实，确保资金发放安全规范。

　　新京报记者 吴为

　　编辑 白爽 校对 李立军

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