打造“广东样本”！我国去年产权市场交易规模达22.5万亿

　　我国产权市场交易规模和现状如何？如何推动产权市场加快融入全国统一大市场？大湾区产权交易的“广东样本”有哪些创新？

　　7月28日（周五），由中国企业国有产权交易机构协会主办、广东省交易控股集团承办的“产权市场加快融入全国统一大市场建设推进会暨推广“广东样本”经验交流会在广州举行。广交控股、广州交易集团、深圳交易集团等分享了产权市场“广东样本”的亮点做法。

　　

　　中国产权协会、广东省国资委、省政数局、省发改委、省政府发展研究中心等相关部门负责人、产权交易行业专家、国有企业金融机构代表、国内60多家产权交易机构等近400人与会。

　　2022年我国产权市场交易规模达22.5万亿元

　　中共中央、国务院2022年3月发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，指出加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

　　今年以来，国家层面工作部署密集：5月19日，国务院常务会议研究了落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措；6月5日，国新办举行建设全国统一大市场国务院政策例行吹风会，对建设全国统一大市场工作进行了再动员、再部署；7月初，国家市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，以务实的举措深入推进全国统一大市场建设。

　　中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师、中国价格协会专家委员会专家黄燕芬介绍，产权交易发端于企业国有产权转让，必须遵照我国法律法规履行内部决策、行为批准、信息公告、竞价交易等规范程序。据了解，产权市场具备信息集聚、价格发现、制度规范、中介服务、投融资和要素资源配置等六大功能。

　　

　　中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁撰文认为，产权市场在国民经济深化改革进程中发挥了至关重要的作用。如今，产权市场已发展成为与证券市场对应的非标资本市场，成为我国多层次资本市场体系的重要组成部分，也是全国统一大市场的重要组成部分。

　　南都·湾财社记者从广东省交易控股集团获悉，2022年，我国产权市场交易规模达22.50万亿元。2012年至2022年，产权市场累计交易额达到113.39万亿元，年均复合增长率达25.9%。

　　广汽埃安通过产权资本市场融资182亿，创纪录

　　7月28日，广东省交易控股集团党委书记、董事长刘闻介绍道，该集团兼有公共资源交易和非公共资源交易全牌照、控股参股平台总数33家，全国排名第一。数据显示，2022年新承接的公共资源交易业务大幅增长，采购项目67万宗，成交金额534.84亿元，同比增长30.65%，节约采购资金14.98亿元。70个省直行政事业单位546项资产出租出借委托，成交6.61亿元，同比增近七成。

　　广州交易集团党委书记、董事长罗俊茯介绍了广州产权交易所发挥产权资本市场的融资服务功能，助力汽车制造业高质量发展的“广汽埃安新能源汽车有限公司增资项目”。

　　

　　2021年8月31日，广汽集团董事会审议通过《关于子公司广汽埃安混改及引入战略投资者的议案》，广汽埃安混改之路正式启动。广州产权交易所利用多渠道引入潜在投资者，在增资方案中设置适合广汽埃安的适应性资格条件，采用“竞争性谈判”的遴选模式。最终历时395天，2022年9月30日，广汽埃安在广州产权交易所的协助下完成混改，增资项目顺利签约，共征集53位投资方，统一按照13.23元/股的价格，合计认购13.83亿股，融资总额达182.94亿元，创造了国内新能源整车行业最大单笔私募融资，为广汽埃安发展注入新动能。

　　打造产权交易市场的“广东样本”

　　广东产权交易市场融合发展成效明显。7月28日，中产协党委书记、秘书长夏忠仁在致辞中，充分肯定粤港澳大湾区产权交易机构在融入全国统一大市场建设进程中，打造了全国产权交易市场的“广东样本”。

　　刘闻介绍了广东产权交易市场产权与资源要素交易的多项创新做法：一是以市场化方式高效配置公共资源、公共资源与非公共资源交易，打破区域分割与垄断，推动同类别交易场所通过联合、协作、重组等方式进行资源整合。二是联通粤港澳大湾区，创新探索境外产权交易市场的实施路径，拓展资源要素国际化交易业务，三是以大数据、云计算为主要技术支撑，构建起“粤交易”一张网三平台五融合综合体系。四是深化完善市场化行权、选聘、绩效考核、薪酬分配等市场化经营八大机制，形成任期制契约化管理等。通过理论创新引领战略创新、路径创新，打造了“大产权、全要素、泛金融”集团化发展的“广东样本”。

　　

　　据介绍，广东省交易控股集团组建10年来，年交易额突破万亿元，年均复合增长率77.88%；净利润年均复合增长率105.23%，总资产年均复合增长率26.65%。刘闻表示，力争到“十四五”末，再造一个广东交易控股集团，为加快推动产权交易市场融入统一大市场建设，贡献“广东智慧”和“广东方案”。

　　采写：南都·湾财社记者 黄驰波