泰来县激发贫困群众内生动力

　　泰来县扶贫办主任 朱清山

　　一、创新产业带贫机制，通过有计划有组织的引导贫困群众参与产业，投身创业，激发内生动力。

　　推进立县主导产业发展。飞鹤奶山羊养殖、六水香稻米深加工等产业项目，一二三产融合，让项目区周边的贫困群众在家门口实现就近就业，稳定增收脱贫。目前，入企务工的近300人，人均月工资近3000元。

　　推进“一村一品”特色优势产业发展。引导贫困群众发展和牛养殖、黑豚养殖等35个特色产业项目，去年以来已实现收益285万元。

　　推进新能源产业发展。依托我县丰富的光照资源，已建成并网的49个分布式光伏电站，从今年开始全县每年可实现收益1997万元。

　　二、创新收益分配机制，坚持政策不养懒汉，防止贫困群众陷入“福利陷阱”，激发内生动力。

　　去年以来，全县依托扶贫专项资金、涉农整合资金以及社会帮扶资金实施的扶贫产业项目，已实现资产收益1249万元。如何改变过去简单发钱给物、大水漫灌、贫困群众“不买账”的扶贫方式，制定实施科学合理的资产收益分配机制至关重要。实践中坚持公平公开公正原则，坚持“把钱花在刀刃上”。一是把“直接发钱”对象确定为兜底人口。二是体现“付出”才有“回报”。三是严格资金使用的监管。2017年，泰来县共发放资产收益资金584.6万元，受益贫困贫困群众3454户。

　　三、创新典型激励机制，扶贫与扶志扶智相结合，教育引导贫困群众消除思想贫困，激发内生动力。

　　去年以来我们开展了以评选奖励“文明整洁家庭”、“脱贫致富能手”、“奉献社会模范”为主要内容的“三奖评”系列活动。“三奖评”奖励主要依托在本地投资的央企、民企等重点项目单位和社会各界爱心人士开展捐助活动筹建的“爱心扶基金”，2017年全县筹集基金500万元，与美丽乡村建设、创业就业、乡村文明相结合。2017年共有106户典型获奖，发放奖金5.3万人。通过评奖活动，很多贫困群众的精神面貌有了极大改善。

　　为解决贫困群众的“等靠要”思想、脏乱差陋习以及自私自利和婚丧嫁娶讲排场、搞攀比等问题，去年以来我们开展了以评选奖励“文明整治家庭”、“脱贫致富能手”、“奉献社会模范”为主要内容的“三奖评”系列活动。2017年全县筹集基金500万元，实践中与美丽乡村建设相结合、与创业就业相结合、与促进乡村文明相结合。