土耳其外交部在建国100周年之际继续发挥积极作用

　　土耳其外交部建立在奥斯曼帝国外交的悠久传统之上，在土耳其迎来建国100周年之际，继续在危机管理和冲突解决方面发挥积极作用，同时强调在面对地区和全球挑战时采取有效的多边主义。

　　几个世纪以来，奥斯曼帝国利用强大的外交传统作为有效工具，统治着辽阔的地域。外交部就是在奥斯曼帝国悠久的外交传统基础上建立起来的。

　　直到19世纪，奥斯曼帝国的外交事务一直由Reis ul-Kuttab管理，这是行政部门的一个高级职位。Reis ul-Kuttab还承担其他职责，如处理国家公文和保存国家主要档案。

　　

　　外交部制度化的开端是在1523年，这一年，Haydar Celebi作为第一位Reis ul-Kuttab出现在官方记录中。

　　特别是在向崇高门（又称巴比阿利，相当于唐宁街10号或白宫）过渡之后，Reis ul-Kuttab机构的重要性逐渐上升，并成为负责外交事务的主要机构。

　　1793年12月，在奥斯曼帝国苏丹塞利姆三世统治时期，帝国在伦敦设立了第一个永久大使馆，尤素福·阿加·埃芬迪被任命为奥斯曼帝国的第一任大使。

　　由此，奥斯曼帝国开始以常驻代表和互惠原则为基础开展外交活动。

　　后来，奥斯曼帝国在维也纳、柏林和巴黎开设了大使馆，同时还建立了开展领事活动的咨询室（ehbenderlik）。

　　第一个领事馆于1802年在维也纳设立，1802年至1821年间，在地中海的16个地方，特别是意大利的港口设立了领事馆。

　　在奥斯曼帝国苏丹阿卜杜勒·哈米德二世统治时期，领事馆的数量攀升至228个，其中包括在拉丁美洲、非洲和远东地区设立的领事馆。

　　马哈穆德二世时期，外交部成立

　　使土耳其外交更具制度化特征的一个重要转折点是1836年苏丹马哈穆德二世统治时期成立的外交部。

　　1836年3月11日，继这一重要举措之后，最后一任Reis ul-Kuttab穆罕默德·阿基夫·帕夏成为首任“外交部长”。

　　巴比阿利翻译院成立于1821年，目的是通过可靠的官员确保奥斯曼帝国与其他国家的关系，并为培养影响未来的改革派官僚奠定基础。

　　穆斯塔法·雷西特·帕夏、迈赫迈德·艾明·阿里·帕夏和凯西扎德·福阿特·帕夏等人在担任外交部长和大宰相期间，领导了奥斯曼帝国的变革，如《坦齐马特敕令》和《伊斯拉哈特敕令》。

　　独立战争为土耳其外交揭开新的一页

　　随着土耳其开国领袖加齐·穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克于1919年5月19日在黑海省份萨姆松登陆而发起的民族斗争，土耳其外交揭开了崭新的一页，共和国外交政策的原则也在阿塔图尔克的领导下奠定了基础。

　　自土耳其共和国成立以来，阿塔图尔克的观点和原则一直指导着土耳其外交政策的实施，他的格言：“国内和平，世界和平。”一直是土耳其外交政策的基本目标。

　　1920年4月23日土耳其大国民议会开幕后，随即于1920年5月2日正式成立了第一届国民政府外交部，贝基尔·萨米·贝伊（Bekir Sami Bey）被任命为外交部部长。

　　外交部成立之初财力极其有限，但在民族斗争期间，外交部不畏艰难、无私奉献，对外交往日益频繁，在《洛桑条约》的签订过程中发挥了重要作用。

　　以土耳其为一方，英国、法国、意大利、希腊及其盟国为另一方签署的《洛桑条约》承认了现代土耳其国家，并取代了1920年的《塞夫尔条约》——第一次世界大战后强加给奥斯曼帝国的不公平条约。

　　虽然外交部的外交活动支持了新政府的军事斗争，但在《莫斯科-卡尔斯条约》之后与法国签署的《安卡拉条约》确保了另一条战线的关闭。

　　军事斗争以穆丹尼亚休战结束，而作为土耳其共和国建国文件之一的《洛桑和平条约》则是由时任外交部副部长的伊斯梅特·帕夏率领的代表团经过八个月的谈判后签署的。

　　在巴库开设第一家大使馆

　　共和国成立后，外交部开始发展其内部和外部组织。

　　1920年，安卡拉政府在阿塞拜疆巴库开设了第一个驻外使团，任命马哈穆德·塞夫凯特·贝伊（Mahmud Sevket Bey）为代表。

　　除巴库外，安卡拉政府还扩大了外交网络，1920年在莫斯科、喀布尔、罗马、第比利斯和柏林，1921年在索非亚和巴黎，1922年在海牙开设了代表处。

　　阿塞拜疆于1921年10月18日在安卡拉开设大使馆，阿塔图尔克出席了在大使馆升起阿塞拜疆国旗的仪式。

　　随着苏联、格鲁吉亚和阿富汗代表处的开设，在安卡拉建立了外交使团。

　　1927年确定外交部的组织结构

　　外交部发展的一个重要转折点是1927年通过的条例确定了外交部的工作原则和程序以及组织结构。

　　土耳其加紧努力成为一个独立、强大和现代化的现代文明国家，积极参与了两次世界大战后建立的国际组织，以维护全球和平。

　　奥斯曼帝国驻欧洲各国的大使是国家现代化的先驱，也是开展双边关系的先驱。

　　在过去的100年中，外交部经历了各种机构变革，其目前的结构是2018年根据第1号总统令建立的。

　　二战后，作为欧洲政治和安全架构基石的联合国、北约、欧洲委员会以及后来的欧安组织（OSCE）等国际组织的常驻代表团成为外交部对外组织的新内容。

　　正式加入欧盟的进程是外交方面的另一个重要议题，也对外交部的组织产生了影响。

　　但在20世纪70年代，亚美尼亚有计划、有组织地开展了针对外交部官员和官员家属的恐怖主义活动。

　　亚美尼亚恐怖组织“ASALA”以及在希腊活动的恐怖组织“11月17日”针对土耳其外交官和官员实施的暗杀夺去了34名土耳其外交部官员的生命，其中包括5名大使。

　　土耳其在全球设有260个代表处

　　随着冷战的结束，外交部取得了重大发展，其驻外机构显著增加。

　　土耳其驻外使团的数量在2002年为163个，现已达到260个，其中包括146个大使馆、13个常驻代表机构、98个总领事馆、1个领事机构、1个领事局和1个贸易办事处。

　　自2002年以来，土耳其驻外使领馆的数量在欧洲从81个增加到99个，在亚洲从50个增加到75个，在美洲从14个增加到32个，在非洲从14个增加到50个。

　　土耳其驻中国成都总领事馆于1月1日开馆，驻伊拉克纳杰夫总领事馆和驻阿尔及利亚奥兰总领事馆于2月1日开馆，预计在未来一段时间内还将开设新的代表处。

　　截至2023年10月，外交部继续在世界各个角落提供服务，共有7000多名工作人员，其中包括2050名职业外交官。

　　目前，外交部157名大使中有39名女性（占24.8%），30名司长中有15名女性（占50%），全体工作人员中有40%为女性。

　　土耳其积极利用人道主义外交和平解决冲突

　　土耳其拥有260个使团和世界第五大外交网络，继续为本地区内外的繁荣与稳定做出贡献，并积极利用人道主义外交工具和平解决各种问题。

　　自俄罗斯在乌克兰的“特别军事行动”开始以来，土耳其一直在两国谈判中扮演调停人和调解人的角色。

　　由于土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在领导人层面的密集外交举措，《黑海倡议》生效，为粮食安全做出了重大贡献。

　　与此同时，外交部努力在双边框架和多边平台内维护并进一步发展国际政治、经济和文化关系。

　　如今，土耳其已成为一个外交大国，在各个领域坚决捍卫自己的合法权益，在国际舞台上征求其意见，考虑其建议，并作为调解人和促进者找到解决问题的办法。

　　2023年是土耳其共和国建国100周年，对于有着悠久历史的土耳其外交部门来说，这意味着“第五百多个周年”。

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