雅安市多点发力提升政务服务质效
雅安市坚持把提升政务服务质效作为优化营商环境的重要抓手,通过深化改革、再造流程、数字转型、专班服务、多维监管等方式,推动企业办事更便捷、更高效、更省钱、更舒心,助力经济高质量发展。
一、以综窗改革为契机,打造“一站式”集成服务,企业办事更便捷。建立市区一体化无差别综合窗口,实现企业“进一扇门,到一个窗,办市区两级事”,平均等候受理时间下降约35%。打造企业服务专区,为企业提供营业执照办理、公章刻制、税务登记等“一站式”集成服务,缩短企业开办全流程时限。推动惠企政策专窗建设,加强惠企政策推广宣传,截至目前全市兑现资金7.1亿元。推进园区政务服务中心建设,在经开区、成雅园区打造省级园区示范政务服务中心,梳理企业高频事项清单,为企业提供从设立登记、建筑施工、竣工验收、经营许可到企业注销等一揽子审批服务,助推“园区事园区办”。
二、以流程再造为关键,优化创新审批服务,企业办事更高效。实施“一件事一次办”,围绕企业全生命周期高频服务事项,推出“企业开办一件事”等29个跨部门“一件事一次办”事项,推行非主审要件“容缺后补”、“告知承诺制”,实现审批材料减少50.1%,审批时限压缩87%以上。做实“跨区域通办”,梳理涉企“全市通办”事项21项,推动事项全程网办、异地代收代办、多地联办、邮寄办,实现企业有事“就近办、一地办”,2023年累计为企业群众办理跨区域通办事项5426项。创新项目审批,推行“并联审批、联合勘验、综合验收”服务模式,项目审批时间同比提速52.9%,竣工验收事项和验收时间分别压减66.6%、68%。
三、以数字化转型为突破,推动公共资源交易全流程电子化,企业办事更省钱。实现房建市政、水利、公路、地质灾害治理现有电子标范本全类别全标段招标、投标、开标、评标全过程网上实施,全流程电子化交易率达到100%。实行从项目受理、发布公告公示、开标、评标、中标通知书发放、保证金退缴等全流程线上办理,实现招标“不见面”、投标“不进厅”、评标“无纸化”、中标通知书“电子化”。2023年1-9月,开展“不见面开标”589场次,为近万家企业减少资金占用12.8亿元,节约投标成本逾510万元。
四、以专班跟进为手段,提供精准主动服务,企业办事更暖心。完善代办机制,印发《雅安市重点项目代办帮办服务工作方案(试行)》,梳理代办帮办事项81项,实现工程项目审批代办帮办服务全覆盖。组建“重大项目代办服务微信工作群”,专人专线,为企业解答审批过程中遇到的热点、难点问题,做到“你呼我应、有问必答、交件即可受理”。坚持常态化回访,建立“一项目、一台账、一保姆”工作机制,对企业进行跟踪回访,收集项目落地、企业发展遇到的重点难点问题,做到问题有人管、难题有人解。2023年,回访企业、重点重大项目684次,协助解决问题78个。
五、以多维度监管为保障,畅通沟通诉求渠道,企业办事更舒心。开展局长进大厅(走流程)活动41次,通过亲自办、体验办等方式,全流程检查窗口服务质效。组建评议员队伍,聘请人大代表、政协委员、媒体记者、企业代表组成52人政务服务评议员队伍,定期收集意见建议,及时掌握和解决企业办理事项过程中的难点和堵点。召开企业座谈会,收集企业发展所急所需相关意见建议38条并逐项研究整改。搭建12345营商环境投诉举报专线,与市纪委监委12388热线联动整治营商环境,协助整治营商环境突出问题43件。
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