北京2018年市级审计整改金额61.13亿元 涉学前教育、公租房等领域

北京商报讯（记者陶凤 肖涌刚）11月26日，市审计局局长马兰霞受市政府委托向市人大常委会第十六次会议作了《关于北京市2018年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称“报告”）。

报告显示，总体来看，2018年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改取得较好成效。截至2019年9月底，311个具体整改事项中，有303个已经得到整改，审计问题整改率97%，其余3%、8个事项的整改工作正在持续推进中，相关部门已逐一制定整改方案，明确了整改时间和具体措施。各相关单位通过上缴国库、归还原资金渠道、统筹盘活、调账等，整改问题金额61.13亿元。同时，注重长效机制建设，目前，已推动制定完善市级制度17项，建立健全部门内部控制和财务管理等制度125项。

具体来看，市级预算执行和决算草案审计方面，一是收回2019年学前教育专项资金5亿元，调整了学前教育和居家养老服务补助政策。二是推进健全政府投资计划与基本建设预算衔接机制。三是暂停本年度“菜篮子”产品外埠基地建设项目的执行，修改完善政策措施。四是督促各国有资本经营预算单位尽快建立国有资本经营预算支出绩效管理制度。五是推动滞留企业的7.22亿元财政补助资金支付完毕。六是加强医保信息系统建设。

市级部门预算执行和决算草案审计方面，各预算单位针对审计发现问题逐项逐条进行了整改。市财政局将审计建议全部落实在2020年预算编制中，进一步加大了对预算编制、绩效、存量资金和资产等管理力度。

重大政策措施贯彻落实跟踪审计方面，一是加大疏解中拆违控违力度，推动了腾退的地下空间和区域性专业市场的再利用。二是加大了重大项目推进力度。三是规范了相关银行的贷款发放管理。四是推动相关区盘活了2017年新增债券结存资金。五是推动加快清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。六是加大对普惠性幼儿园的财政扶持力度。

重点领域专项绩效审计方面，一是促进相关部门研究建立源头垃圾分类成本管控机制，调整了本市部分生活垃圾物流。二是北京援藏指挥部、北京援疆指挥部及受援地政府积极推动项目实施，资金拨付。三是各区对违反市级产业政策规定的“直接输血”式项目予以叫停。主管部门指导各区进一步完善项目库建设，加快资金落实进度，减少资金在各级财政的滞留。各区对照低收入农户认定标准逐一核查后，已退出5804户。四是推动多部门协同研究惠农补贴资金的安排、发放和监管等机制，完善补贴政策，加大闲置资金消化力度，区财政收回达到使用年限的闲置资金2744.5万元。五是42套未按规定及时退出的保障性住房已清退，退回补贴5.03万元；长期闲置的50套公共租赁住房，已转为人才公租房；被违规改变用途使用的5套公租房已腾退；追回被骗取的补偿款457.59万元。六是主管部门采取多项措施及时制止和纠正违规超概算行为，开展未决算项目专项清理，针对未决算原因分类加快推进。

国有企业审计方面，推动相关企业修订完善了专业委员会议事规则等制度；采取资产月报、全面盘点等方法加强房产台账管理；调账处理33.03亿元。

马兰霞表示，下一步，将针对持续推进的审计整改事项，继续加大跟踪检查力度，积极开展审计整改工作“回头看”，对审计整改不力的，约谈被审计单位负责人，确保被审计单位整改措施落实到位。同时，进一步强化长效机制建设，促进加快预算管理、投资管理、绩效管理方面的体制、机制、制度创新，堵塞管理漏洞，防止问题再次发生，切实做到治已病、防未病，发挥审计的“经济体检”作用。