全国人大常委会委员：应将学前教育纳入义务教育

8月24日上午，十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告。(《中国人大》全媒体见习记者周誉东 摄)

《中国人大》全媒体见习记者周誉东 记者张维炜8月25日北京报道：8月24日上午，十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议了国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告，在分组审议中,常委会组成人员普遍认为，政府应加大对学前教育的财政投入。一些委员建议，政府应将学前教育纳入义务教育阶段。

“学前教育的性质不清，定位不明，与义务教育、高等教育相比，存在着重视不够的问题”，张勇委员说，我国的学前教育财政投入力度不足，在这方面可以借鉴其他国家的做法。他指出，这些年，美国、英国、墨西哥已经实现了学前教育纳入义务教育的目标，政府负担全部学前教育的经费。日本政府也通过了相应的法律，要在2020年，也就是明年，实现3至6周岁幼儿教育的全部免费。

学前教育纳入义务教育有何必要性？蔡昉委员从社会回报率方面阐述，他说，研究表明，教育阶段越靠前社会回报率越高，最高的是学前教育，其社会回报率高就意味着应该由政府来买单，而不是家庭买单。

具体如何实施？李巍委员认为，从经费保障上、教师待遇上、资源供给上来讲，要把学前教育向义务教育看齐。他强调，学前教育虽然不具备义务教育的免费性、强制性和统一性，但是在教育的覆盖面、公益性和政府责任上来讲，学前教育和义务教育应该是一致的。

本文转载自“全国人大网”，作者周誉东、张维炜，编辑王伟。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。