人民日報人大論壇:人民代表大會制度是好制度
隻有人民代表大會制度,才是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保証人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度
前不久,在深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會上,來自全國人大和各地人大的與會人員一致認為,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,我們應當理直氣壯地堅定這樣的根本政治制度。
此次交流會是為了貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於“全黨來一個大學習”的要求而召開的。通過學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全國人大和地方各級人大更加清晰地認識到,學習好、研究好、宣傳好、貫徹好習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,是做好新時代人大工作的根本保証。
政治制度在國家制度中佔有非常重要的地位,關系著一個國家的走向。無論是從歷史沿革,還是從當今社會發展來看,人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,不是一座“飛來峰”,而是在實踐中不斷探索作出的必然選擇。
君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等,中國近代史上都曾經嘗試過,但事實証明,這些制度在中國都行不通,都不能為中國實現國家富強、人民幸福提供制度保障。隻有人民代表大會制度,才是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保証人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。除此之外,別無選擇。
很難想象,我們這樣一個承受著世界上最龐大的人口、資源和環境壓力的國家,如果沒有強有力、切實可行的政治制度作為保障,怎麼能夠實現長期、快速、持續的發展。
鞋舒不舒服,腳最清楚。一種政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判,不能生搬硬套別國模式。社會上曾出現過否定人民代表大會制度的錯誤傾向,但我們始終堅持人民代表大會制度毫不動搖,並與時俱進不斷發展完善。“在政治制度模式上,我們就是要咬定青山不放鬆、任爾東西南北風。”
人民代表大會制度是好制度,從某種角度而言,好就好在能辦事、辦成事。僅以立法為例,有的國家就某一項事務想立法,立了幾十年,有的甚至上百年,還是立不成,因為他們的制度是分裂的,而我們通過人民代表大會制度把黨的意志和人民的意願集中起來,對一部法律案可能有不同意見,但是通過充分審議總能達成共識,因此中國在國際上被認為是近40年來立法效率最高的國家。
人民代表大會制度是好制度,越是深入了解人大工作,感受就越深。此次交流會上,一位地方人大常委會主任介紹了一個很有意思的現象:前幾年,外國議長到中國來,關心的只是經濟社會發展,問的都是一些數字,很少涉及政治制度問題,如果中方主動介紹我們的政治制度,他們要麼聽不懂,要麼沒什麼興趣,但是近幾年明顯變化了,有關政治制度的話題幾乎每個議長來了以后都會主動提及,問得也很仔細。為什麼?就是因為他們想了解我們的執政黨為什麼能長期執政?這其中和人民代表大會制度之間存在什麼關系?
“我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業。我們的目的一定要達到。我們的目的一定能夠達到。”60多年前,毛澤東同志在第一屆全國人民代表大會第一次會議上講的這段話,今天仍然激勵和鼓舞著我們。我們為有這樣一種好的根本政治制度而自信,但自信並不代表固步自封,停滯不前,人民代表大會制度還需要不斷發展完善,才能保持它強壯的生命力。
《 人民日報 》( 2018年10月10日 17 版)
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