两校资源整合！新一轮“高校大合并”来了

　　

　　“已完成南阳理工学院张仲景国医国药学院、南阳医学高等专科学校的教育教学资源整合工作，将恢复重建张仲景国医大学”。

　　近日，河南省官方表态，曾是我国第一所以“大学”身份成立的中医高校“张仲景国医大学”，将再度登场。而此次官方宣布两校资源整合，也让新一轮“大学合并”声浪再起。

　　2021年7月，教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，其中提到“合理调控普通本科高校增量，注重优化存量。有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。”

　　在“双一流”建设有力推进、带动一流大学体系加快构建的当下，为优化区域内高等教育布局，做大做强省内高校，近年来，河南多次发力整合高校资源，除张仲景国医大学外，河南电子科技大学、河南交通大学、河南戏剧学院等一批“新大学”，也将以资源整合的方式筹建。

　　高等教育资源的整合可促进分散的教育资源重新优化组合，拓宽高校教育资源开发和利用的空间，在提高教育资源利用率、学科融合，提高教育质量等方面具有重大意义。提出整合省内高教资源，河南省并不是国内第一家，湖北省、山东省等多个省份也于近几年纷纷布局。

　　

　　2021年5月，湖北省十堰市人民政府发布《十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，加快筹建综合性大学。贯彻国家高等教育布局精神，积极推动整合湖北汽车工业学院、湖北医药学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院等高校教育资源，组建高质量综合性大学，争创“双一流”大学；早在2017年1月，辽宁省政府发布《关于推进高中等学校供给侧结构性改革的实施意见》，提出通过合并、兼并等方式重组教育资源，支持和鼓励行业学校强强联合，打造全国一流高等学校。

　　资源整合是各省提升区域内高等教育资源竞争力的一种举措。有的省鼓励同一区域办学类型相同或专业重复的高校合并；有的省以现有高校的学科为基础，融合组建新大学。不管何种方式，从近些年多个省整合现有高教资源的规划中，可以窥见：大学合并浪潮热度不减。

　　在人民网领导留言板搜索“大学合并”一词，可以发现，从“双一流”合并“双非”，到综合院校合并行业院校，网友们关于“大学合并”的热情建议从不间断。

　　

　　图源：人民网领导留言板

　　虽然网友们建言献策，不少省份提出了合并重组高校的设想，但近些年，真正意义的校际合并案例屈指可数。真正实现合并的高校中，大多都是高校合并科研院所，或独立学院合并转设。如自2017年山东省提出齐鲁工业大学合并山东省科学院开始，陆续有泰山医学院与山东省医学科学院合并成山东第一医科大学，山西农业大学与山西省农业科学院合并成新的山西农业大学，杭州医学院合并浙江省医学科学院成新的杭州医学院等。

　　为优化山东省高等教育发展布局，山东省委、省政府决定整合原泰山医学院、山东省医学科学院、山东省立医院、山东省千佛山医院等资源组建山东第一医科大学。秉“科学院系”基因，山东第一医科大学曾在全国率先实现以省为单位基本消灭黑热病、丝虫病、疟疾、麻风病，夺得新中国灭病史上“四连冠”。目前拥有附属医院多家，并形成山一大医疗体系，年均直接服务群众就诊1000余万人次；有国家临床重点专科16个，国家药物临床试验机构7个；拥有世界卫生组织合作中心。2021年3月9日，山东省与济南市共建山东第一医科大学备忘录签署仪式举行，仅组建两周年，山东第一医科大学的建设就获得新的助力——山东省教育厅、省卫生健康委、济南市人民政府将以“省市共建”方式，全力支持山东第一医科大学打造国内领先、国际上有重要影响的应用研究型一流大学。

　　事实上，通过合并实现高校跨越式发展，早在20世纪90年代末就已兴起。在教育部官网搜索“大学合并”，可以发现众多知名高校都是在2000年左右合并重组创建而成，堪称“合并高峰年”。在这个时期，很多如今的985高校如北京大学、复旦大学、浙江大学、吉林大学、兰州大学等均参与其中。作为教育强国的第一梯队和绝对主力，985高校代表着我国高校普遍的高水平，在大学合并和资源整合的过程中，这些高校得到了肉眼可见的实力补强，成为大学合并的范例。

　　虽然2000年左右的合并潮与近年来新一轮高校合并的时代背景不同、思路不同，但是整合资源、做大做强高等教育均是其合并的初心。而通过对其资源重组和互补的分析，可以为新时期大学资源整合重组提供一定的借鉴意义。

　　办学100多年、始终坚守在西部、奋斗为国家的兰州大学，在2002年和2004年，分别迎来了甘肃省草原生态研究所、兰州医学院的并入和回归。其中，甘肃省草原生态研究所由任继周院士于1981年创办，中国工程院院士南志标教授担任首任院长。在草业科学领域基础研究和应用研究中，凭借深厚的底蕴，兰州大学拥有我国草业科学领域目前唯一的草种创新与草地农业生态系统全国重点实验室。在全国第三轮和第四轮学科评估中，兰州大学“草学”一级学科分获全国第1和A+。在承载着4亿多人的生存发展的黄河流域生态屏障、青藏高原生态屏障、黄土高原生态屏障和北方防沙带建设的重要区域，兰州大学将论文写在大地上，以创新性的研究成果为我国草学等相关学科的发展及国家“大食物安全”和生态安全屏障建设作出更大贡献。如今，“自强不息，独树一帜”的兰州大学，走出了在经济待发达地区创办世界一流大学的奋进之路。

　　被称为“巨无霸”大学的吉林大学，由原吉林大学、白求恩医科大学、长春科技大学(东北地质学院)、吉林工业大学、长春邮电学院、解放军军需大学合并而成，其中白求恩医科大学更是“老牌”名校。值得一提的是，原吉林工业大学和原吉林大学原本就是“211工程”院校，其中吉大的汽车工程学院（原吉林工业大学汽车工程系）号称中国汽车制造业的摇篮；如今，吉林大学仍然拥有和汽车相关的国家重点学科、国家重点实验室以及我国首家“汽车车型开发中心”。在闪耀着“地质之光”的“长地院”，前身可追溯于长春科技大学(东北地质学院)，著名地质学家李四光、喻德渊、业治铮、吴福元、赵国春等都曾在这里任职，对学校的建设和发展做出了重要贡献。经过轰轰烈烈的合并，强大的“基因”和多年的建设发展，造就了如今的吉林大学，并在新时代的征程中继续熠熠生辉。

　　在中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中提出，2035年教育的主要发展目标之一是高等教育竞争力明显提升。同时，文件中强调，要分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。

　　由此可见，在高等教育进入普及化时代后，发展高等教育更加重视内涵和质量。正所谓合则皆利，并可升华，合并各校的“联姻”既是共赢，也是互利。在当下“双一流”建设的大背景下，通过合并的方式以实现“做强”，是优势教育资源的重组，也是当今高校增强高教实力和竞争力的重要途径。期待合并型新大学经过时间的考验后，能结出丰硕的成果，取得更多突破性的佳绩。

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