【牢记总书记嘱托 奋力走在前列 喜迎党的十九大】山东:定人定责推进 全力破解大班
齐鲁网8月8日讯(记者 田进)习近平总书记强调,要坚持把教育放在优先发展的战略位置,强化责任意识,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。山东把解决好城镇普通中小学大班额问题作为改善民生的重点工作,扩大教育资源增量,定人定责全力推进,发展成效走在全国前列。
正在建设的威海新一中,总投资9.8亿元,是当地解决大班额问题的重点项目。听说教学楼建设安装环节卡了壳,负责工程推进的教育局工作人员,在周末赶到了工地现场。
“这个工期很紧,有什么问题,现在就马上提出来。”威海市教育局财审科工作人员苗翰良告诉记者。
施工方既要考虑工程质量,还要考虑成本。当初,招标说明中没有提到管道防锈问题,需要苗翰良确认。
威海新一中安装施工负责人董玉军说:“原先来的时候是黑色的,下了一场雨,马上变成着红色的了,不刷油使用年限保不了15年,刷完油了之后会在15年以上。”
一般的工程,变更一处小的设计,也要反复讨论好几天。而在新一中工地上,苗翰良找来了监理方和代建公司负责人现场讨论,当即拍板执行董玉军的建议。
威海市教育局财审科工作人员苗翰良说:“小事不隔天,大事也不能耽误,能够工程现场解决的,我们就现场解决,耽误在谁手里,谁就要承担责任。”
苗翰良的压力,源自学校建设的迫切需求。近几年,随着城镇化发展和进城务工人员增加,全国城镇中小学普遍进入超饱和状态。人口密度不大的威海,大班额问题也日渐突出。
“小学超过46个人以上的班额,全市能有827个,像是中学,包括初中和高中超过标准班额50人的,就有700多个班。”威海市教育局基教科科长程斌告诉记者。
威海市环翠区码头小学校长金新妮说:“(班里学生)多了的确是乱,你也没有那么多精力去管那么多。”
在寸土寸金的城区,建设一所学校要上亿元。而解决大班额问题,需要建设几十所学校,威海市教育主管部门也没少发愁。2015年,山东把解决大班额问题列入全省重点工作,拿出27亿元作为奖补资金,用2年时间新建改扩建2900多所学校。威海率先建立联席会议制度和快速推进方法,财政、规划、国土等部门分工联动,财政挤出6亿多元作为本金负责融资,教育部门主抓工程推进,层层抓落实。
威海市投融资管理中心投融资管理科科长胡宏程说:“我们多渠道筹措资金,一年多的时间,我们累计筹措了36.3亿元。”
2015年,威海市开工建设中小学校4所,2016年开工34所,2017年上半年已开工24所。
威海市教育局财审科工作人员刘金凯告诉记者,以前两年建几所学校,现在两年集中就完成几十所学校,可以说建设速度能是之前的十倍左右。
在加快校园建设的同时,威海市通过扩大教师编制计划、招聘编外教师和内部调配政策等多种方式,解决新建学校教师补充和均衡配置问题,两年时间新增教师1100多人。今年9月,威海市将启用16所新建学校,新增优质学位两万多个。
学生家长刘彩娟说:“做梦都没想到,我们身边能有这么高质量高大上的学校,真没想到师资能力也很好。”
截至目前,包括威海在内的全省十七市用于解决大班额问题的资金投入超过了900亿元,建设完工学校近2000所。大班额数量较两年前减少了31000多个。到今年底,全省将基本消除大班额现象,比国家要求提前3年。
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