精准施策为“双减” 提质增效求“双高”——新乡市基础教育教学研究室落实“双减”工

　　    □王红奎

　　    为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，新乡市基础教育教学研究室在市教育局党组的正确领导下，认真学习、立足实际、迅速行动，在全市组织开展了“双减”政策落实系列具体工作，并取得了明显成效。

　　    一、解读政策，明确减负提质增效目标

　　    按照国家、省“双减”政策要求，新乡市基础教育教学研究室及时组织全市学科教研员、骨干教师认真学习，深刻认识“双减”政策的重要意义，重点围绕“减负提质增效”目标，开展作业设计研究，减轻学生过重作业负担；提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求；改革评价方式和育人方法，大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好，实现高效率、高质量的“双高”新愿景。

　　    在集中学习和全面解读文件精神的过程中，全市教研系统各单位端正了教育思想，转变了教育观念，充分认识到了“双减”工作的重要性、长效性和紧迫性，为下一步优化工作方案、创新工作方法，打下了坚实基础。

　　    二、制定方案，确保“双减”政策落地见实效

　　    为确保“双减”政策落到实处，新乡市基础教育教学研究室组织各单位在充分领会文件精神、学习先进经验的基础上，结合本地实际，制定符合本市实际的“义务教育阶段学科作业设计与实施方案”“新乡市原创试题命制及创新作业设计大赛实施方案”“学科期末测评指导意见”等文件，科学精准的方案制定，为双减工作的有序有效开展，做好了充分准备。

　　    三、周密部署，扎实开展形式多样的“双减”活动

　　    1.组织培训，传递新思想指明新方向

　　    一年来，新乡市基础教育教学研究室聚焦“双减”内容和新的课程标准要求，认真组织全市学科教研员和一线教师开展《河南省义务教育学科课堂教学基本要求（试行）》《课程标准解读》《基于核心素养的小学数学问题解决思考与实践》《指向核心素养的作业设计》《河南省小学作业设计与实施指导意见》《基于课程标准，落实学科育人》等专题培训学习活动，为广大教师提供科学的教学思路和有效的理论指导，也为他们指明了教育教学实践方向。

　　    2.把脉问诊，立足课堂指导教学

　　    坚持每学期深入学校广泛开展“把脉问诊式”随堂听课活动，帮助教师细化、优化“双减”课堂的每个环节。通过与教学行政领导及教师座谈、随堂听评课及教研活动等形式，与教师面对面交流、沟通，对教师的教学设计问题进行深入了解，对教师困惑的普遍性问题及时予以解答，对共性问题及时予以汇总，帮助各县区、各学校全面掌握教学现状，明晰教改新方向。

　　    3.送教下乡，促进基础教育均衡发展

　　    坚持每学期开展“送教下乡”活动，注重调研农村教师的问题需求，精准落实“双减”政策，制定帮扶专项方案，组织全市优秀教师走进乡村学校，送示范教学和专业指导，使观摩教师感受“双减”背景下课堂教学的新变化，提高课堂教学水平，对促进区域基础教育均衡发展和落实“双减”政策、减负提质起到了推动作用。

　　    4.优化作业，减轻学生课业负担

　　    组织各学科教研员深入全市各学校，开展作业管理精细化指导工作，有效促进区域作业管理改革。严格控制学科作业总量，科学分层设计作业，注重学生个性化发展，注重实践性作业设计，做到把常规作业“减下来”，特色作业“加上去”，实现作业育人功能。在作业设计中努力实现了“四个转变”：从“单一”向“综合”转变、从“有用”向“增趣”转变、从“浅层思考”向“深度学习”转变、从“解题”向“解决问题”转变。通过从严把控作业完成时间的“长度”，保证作业训练的“效度”，把握作业设计的“梯度”，注重作业培养学生思维的“深度”，设计分层作业、弹性作业、靶向作业，逐步形成作业管理“一校一特色”的新局面，真正达到“落实双减、减量提质”的目的。

　　    5.组织比赛，形成你争我赶的良好氛围

　　    2021年、2022年连续组织了两届“新乡市原创试题命制及创新作业形式”大赛，提高教师的原创试题命制和创新作业设计能力，进一步提高教师的学科素养和教育教学水平，实现减负提质增效目标。在首届大赛活动中，全市160余名教师取得优异成绩。新乡市一中、河师大附中、红旗区教研室、原阳县教研室等单位获得优秀组织奖。新乡市新区小学、辉县市职工子弟学校被确定为2022年度第一批河南省义务教育阶段作业评价改革实验学校。

　　    在河南省教育厅“2021年义务教育阶段作业设计优秀案例评选活动”中，新乡市基础教育教学研究室指导并推选的30个案例、140余名参评教师均获奖。新乡市一中、河师大附中、新乡市二中、新乡市二十二中、新乡市实验小学，辉县市多所学校在此次作业设计案例评选活动中表现突出，多个优秀案例喜获省一等奖。新乡市也是此次活动中综合类跨学科作业设计包揽全省一、二等奖的省辖市。

　　    另外，为有效帮助一线教师掌握“双减背景下”试题命制方法和注意事项，新乡市基础教育教学研究室的数学、语文、英语等多学科教研员发挥自身的优势，深入学校为老师们进行命题技术培训，取得良好成效，深受一线师生欢迎。

　　    四、创新模式，实施多元化、综合性评价策略

　　    “双减”的最终目的是教育教学质量的提升，评价方式也是促进教学改革、实施全面育人、提升教学质量的有效手段。在具体工作中，学科教研员指导学校对学生的评价遵循内容多维化、主题多元化、标准个性化的原则，全面分项分层考查。全市各校加强教育评价改革工作，实现学科间有机整合，因地制宜地推出一二年级以“游考”为主题的评价方式，从多维度全面考查学生的综合素养。其中，新乡县京华社区学校、新乡县翟坡镇第一中心小学的游考被人民快报报道。此外，学校对学生学业水平采用等级制和评语相结合的评价方式,从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面进行多元化、综合性评价。鼓励学校采用“课堂即时评价、亲子合作评价、学校综合评价”等方式，通过口头激励性表扬、观察评价、星级评价等方式评价，在多元评价中落实“双减”政策。

　　    五、群策群力，全力为学生的健康成长保驾护航

　　    为深入贯彻落实“立德树人”“全科育人”的各项要求，积极响应教育部提出的关于落实中小学生“作业、睡眠、读物、手机、体质”五项管理的号召，进一步建立健全学校、家庭、社会协同育人机制，形成教育合力，助力学生身心健康发展，新乡市基础教育教学研究室助力市教育行政部门制定一系列优化措施——

　　    一是优化作业设计，创设高效课堂，精讲精练，深化创新教育；二是加强睡眠管理，统筹各学科，严格按照规定控制作业总量，保证每天睡眠时间，为孩子身心健康保驾护航；三是加强手机管理，严格制定相关制度，要求每位老师不用手机布置作业，学生手机不进校园，建议家长加强教育引导和监督管理；四是加强读物管理，禁止进校销售课外读物，学校不组织统一购买；教师签订“拒绝有偿补课及私自推荐教辅及课外读物承诺书”；五是加强体质管理，要求各单位开足开齐体育课，坚持大课间活动，保证学生每天至少1小时的体育活动时间，增强学生体质，帮助学生养成终身运动的良好习惯。

　　    为全面落实《小学生减负十条规定》，新乡市基础教育教学研究室指导监督各校严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不拔高教学要求、加快教学进度，切实做好“幼小衔接”等工作。

　　    “问渠那得清如许，为有源头活水来”。经过不断探索实践，在落实“双减”过程中，新乡市基础教研部门摸索出了宝贵的经验、取得了一定的成绩，但“双减”工作任重而道远，我们会继续坚持做好常态的课堂教学视导调研和区域教研工作，在学生课业负担“数量”上做减法，在教学“质量”上做加法，在“加加减减”中实现教育本真的回归，融合教育力量，落实核心素养，致力于书写一份有温度、有厚度的“双减”答卷。

　　    （作者单位：新乡市基础教育教学研究室）