家长懵了！引入优质教育资源，福州这所学校成绩却不升反降？

　　N福建日报记者 陈则周

　　海都记者 毛朝青

　　最近

　　福州闽侯第二中学今年的高考成绩

　　引起了许多学生家长、群众的质疑

　　不少人认为

　　这所公立学校由

　　福州至一教育管理有限责任公司

　　托管了两年

　　最初的目的是为了提高教学质量

　　可连续两年

　　闽侯二中的高考成绩都不升反降

　　 “闽侯创新教育改革的积极探索”

　　据相关权威媒体报道，2019年8月29日，闽侯县与福州至一教育管理有限责任公司签订战略合作协议，试点把闽侯二中及虎峰初级中学委托至一教育管理办学。

　　该报道称，“这是闽侯创新教育改革，引入跨区域优质教育资源，试点委托管理办学的积极探索。”

　　“闽侯二中是闽侯南片地区传统老校，为省二级达标中学，近年来整体办学水平不高。虎峰初级中学，现有16个教学班，教师人才队伍短缺，教学质量提升后劲乏力。针对两校当前存在的问题，在旧有的框架内很难迅速提升教育教学质量。经过深入调研决策，决定大胆创新，引进先进教育理念和科学管理方法。”闽侯县教育局相关负责人说。

　　 该报道称，经多方充分了解，福州至一教育的办学管理模式和教学质量备受社会及家长关注、认可，该公司旗下的福州华伦中学近几年培养出大批优秀学生。

　　委托协议为期3年

　　分为挑战目标和常规目标

　　据介绍，此次委托时限为2019年8月至2022年8月，为期3年。委托管理目标共分为挑战目标和常规目标两项内容。挑战目标是3年内将闽侯二中建成省一级达标校，把闽侯二中、虎峰初级中学打造成具有一定影响力的优质特色学校。

　　在常规目标上，闽侯二中：2020年高考不列入考核，但文理科总平均分市排名位次均不得低于高一进口平均分市排名位次，本一、本二上线率分别不低于近3年平均值；2021年起闽侯二中每届高考总平均分市排名均要比本届高一进口总平均分市排名提升5个位次以上；2021年起闽侯二中每届高考本一上线率需达15%以上，本二上线率达65%以上，若取消本一线，本科上线率需达80%以上。

　　委托管理期间，两校保持独立法人地位，学校公办属性、隶属关系、人事编制性质不变，学校全部的校舍、土地、设备、仪器等国办公办权属性质不变。

　　 根据协议，福州至一教育保证管理费用全部作为被托管学校管理人员费用、奖教奖学、师资培训、教育教学以及学校的发展资金使用，不从中获得利润。为确保委托项目管理服务费按双方约定的范围使用，闽侯县教育局每年将委托第三方机构进行审计。

　　记者调查了解到，协议还约定，每年闽侯县教育局付两所学校托管费500万元给该公司，开学初先付300万元，期中付150万元，高考后绩效50万元。

　　部门：“至一教育”无办学资格

　　闽侯二中有老师向记者反映，这两年，按照协议每一年所规定要实现的指标，包括高考成绩等目标，闽侯二中都没有达到。2017、2018、2019这三年，闽侯二中高考考上大学本一线的分别有约60人、74人、56人，而至一教育接管后，闽侯二中去年高考上本一线的有25人，是20多年来高考成绩较差的一届，今年高考上本一线的有50人左右，比去年进步了一点，但仍不如以前。

　　上述老师告诉记者，至一教育接管闽侯二中和虎峰初级中学后，教学质量并没有进步，甚至可以算是“退步”，在今年6月的初二市统考中，闽侯全县22所公立校，虎峰中学的成绩差点垫底。另外，在前几年，闽侯全县中考填报闽侯二中的志愿人数比闽侯三众多，但今年中考后，填报闽侯三中的志愿人数竟超过闽侯二中32人，可见闽侯二中在学生家长心目中的地位下降了。

　　此外，有老师还反映，“至一教育”还没有办学资格，该公司的负责人没有教师资格证却成了闽侯二中的校长。对此，记者采访了福州市市场监管局执法大队。有关人员告诉记者，“至一教育”的经营范围是：教育管理咨询、教育信息咨询、室内装潢装饰设计等，没有教育部门的办学许可，无办学资质。但超范围违法经营，应由教育部门查处。

　　对此，有法学专家指出，“至一教育”只能从事教育管理咨询等业务，不能直接管理办学，市场工商部门有权追究。闽侯县教育局也表示，对“至一教育”没办学许可证，教育部门要查处。

　　统筹：郭郭 编辑：游越

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