教育万花筒 ｜ 一带一路携手职业教育，突围凛冽寒冬

　　11月19-20日，以“开放·合作·共赢——共同构建人类技能共同体”为主题的2021年“一带一路”职业教育国际研讨会召开，北京、深圳两地共商“一带一路”沿线国家和地区职业教育发展和合作大计。

　　中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕在会上指出，目前数字经济和新技术集成创新，对人才的素质结构、能力结构、技能结构提出了全新要求和挑战。深化“一带一路”职业教育合作，聚焦职业教育在技能形成和建设中的作用，将为人类命运共同体建设注入新的动力。

　　面对以数字化技能为主的新产业、新业态、新模式、新职业。深化技能合作，在职业教育领域搭建更多技能数字传播与人文交流平台，重构世界技能体系，更好地为全球数字化转型提供人才和技能支撑，也成为全球面临的共同课题。

　　如何应对全新的要求和挑战，做好“共同构建人类技能共同体”的世界课题？我们可以从职业教育的现状探知一二。

　　近日，《教育家》杂志发布了《中国职业教育发展大型问卷调查报告》（以下简称《调查报告》），《调查报告》（参与调查的男性47343人、女性58782人，分别占44.61%、55.39%）从以下5个方面对职业教育现状作出了分析：

　　数据表明，社会认可度是职业教育发展面临的最大困难，其次是人才培养质量。不论是中职生还是高职生都表现出对生源素质的担忧，此外他们还在意地方政府的重视程度。教师群体认为职业教育发展的最大困难是生源素质，占比70.98%，甚至超过社会认可度。家长则认为职业教育发展面临的最大困难是人才培养质量，占比64.42%。

　　从参与答题的15535名教师来看，学历为大专及以下、本科、硕士、博士，分别占6.85%、72.84%、19.73%和0.58%。

　　一方面，职业院校仍有6.85%的教师是大专及以下学历，学历层次较低；另一方面职业院校硕士、博士学历的教师太少，高职院校属于国家高等教育序列，高技能人才的培养离不开高素质教师，职业院校急需进一步优化教师队伍学历结构。

　　从参与答题的24515名家长来看，学历为初中、高中或中职、大专、本科、硕士、博士，分别占55.42%、26.10%、11.64%、6.05%、0.37%和0.42%。职业院校学生的家长仍有93.16%是大专及以下学历，学生家长大部分学历偏低。

　　数据显示，受访者对当前职业院校教育教学管理水平的满意度并不是很高。从整体来看，选择十分满意和满意的合计仅占57.22%（见图四）。教师群体对教育教学管理水平十分满意和满意的比例仅占45.52%，比总体满意度下降了约12%。

　　数据显示，职业院校学生就业稳定率低，学生毕业一年内就业稳定率在80%以上的仅占23.88%。

　　另外，报告通过调查影响毕业生就业稳定率的因素（多选）得出：影响毕业生就业稳定率因素排名前三的依次是专业对口、专业技能、工作环境。而从企业人员的选择来看，影响毕业生就业稳定率的因素排前三位是专业对口、专业技能、职业道德。

　　由此可见，职业院校在人才培养过程中，需要更加重视学生专业技能和职业道德的培养，在指导学生就业时需要更加重视专业对口。

　　数据显示，目前职业院校与企业开展合作的方式中，排前三位的是企业为学生提供实习岗位、企业派技术人员担任学校兼职教师、企业委托学校进行员工培训，其中企业为学生提供实习岗位占78.72%，其余的都不足50%。开展合作的企业中，国有企业占78.18%，合作对象单一，可见校企合作的内容和形式不够多元化，急需创新。

　　报告显示，当前职业教育发展面临的最大困难排第三位的是地方政府重视程度，达52.59%。而经费投入与办学条件、“双师型”教师缺乏、校企合作时效、地域因素等问题，都说明地方政府对职业教育没有引起足够重视。

　　今年，国内教育改革成为社会各界热议的话题，其改革力度和影响范围也前所未有。国家连续出台相关政策，打出了一套促进职业教育高质量发展的“组合拳”，引发了社会各界的高度关注和讨论。

　　2021年10月，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》）中，有一个比较受关注的点，其明确提出“加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法”。这甚至被一些自媒体称之为“中国的二次‘高考改革’”。

　　《意见》发布以来，全国各地也在不断打通中等职业教育的升学渠道，中职与高职学生可以通过单招或专升本继续攻读专科与本科，职校学生的职业发展“天花板”被打破。

　　2021年6月，中国教育在线发布的《2021年高招调查报告》显示，中职生源的加入，使得今年的报考人数再创新高，达到1078万人。

　　《意见》还明确提出“完善产教融合办学体制，鼓励校企进行更加深入的合作"。越来越多企业联合高校开展产学研战略合作，并共同制定人才培养方案。可见，校企协同育人是职业教育深化产教融合、校企合作的着力点，也是新时代职业学校提升内涵质量的重要抓手。

　　此外，在“一带一路”职业教育国际研讨会上，教育部国际合作与交流司副司长方军表示，教育部高度重视发挥职业教育作用，通过“引进来”和“走出去”双管齐下，推动中外职业教育务实合作。目前，鲁班工坊等合作平台在“一带一路”沿线国家已经逐步形成影响，职业院校开始与中国企业组团出海，服务当地高素质技能型人才的培养。

　　如今，职业教育改革已初见成效。北京电子科技职业学院取得的优秀办学成果就是很好的范例，该校的毕业生不仅就业率保持稳定，2020届毕业生的平均起步年薪也保持稳步上升趋势，达到了7.83万元，高于同期北京市示范性高职院校6.97万元的平均起步年薪。

　　2021年5月，中国教育科学研究院发布了《2020中国职业教育质量年度报告》。报告表明，我国职业教育迎来了前所未有的发展机遇，中职学校初具吸引力，高职院校吸引力稳步提升，中高职学生就学满意度，企业对毕业生职业意识、专业能力和通用能力评价都有大幅的提升。

　　推动职业教育的发展仍面临着重重挑战和困难，我们需要坚定信念。不断深化职业教育改革、建立健全职业教育体系，全力培养产业一线高技能人才，推动制造业高速发展，把总书记对职业教育“大有可为”的殷切期盼转化为职业教育战线“大有作为”的生动实践，为社会高质量发展提供有力的人才和技能支撑，助力人类技能共同体建设！