山东潍坊信访“三级联动”强壮服务基层“神经末梢”

栏目:学历教育  时间:2023-04-17
手机版

  法治日报全媒体记者 姜东良 李娜 通讯员 李荣涛 

  有人说,信访工作是“天下第一难”。2022年4月,山东省潍坊高密市柏城镇党委书记李少博就被一件持续5年的信访积案难住了。 

  为了帮助基层破解信访难题,潍坊市信访局启动三级联动分析研判机制,市县信访局主要负责同志带队沉到街道,指导、协调责任单位和有关主管部门,共同商讨化解路径,提出意见建议。经过共同努力,两天内彻底化解了这起信访积案。“ ‘三级联动’分析研判接地气出实招,将信访问题的化解方法、思路带到基层,让基层有的放矢。”李少博说。 

  2021年以来,在潍坊市委、市政府的高度重视和大力支持下,潍坊市信访局建立市县镇三级联动分析研判机制,直接深入镇街、部门、社区一线解决信访难题,指导信访工作。“‘三级联动’全力打通基层信访服务的‘神经末梢’,聚起各部门合力,推动信访部门在研判、培训、重点信访事项调度中从‘中转站’变成‘指挥部’。”潍坊市委副秘书长、市政府副秘书长、市信访局局长刘学建告诉《法治日报》记者。

  “三级联动”为基层注入智慧和能量 

  为什么要建立“三级联动”机制?“信访工作中,如果基层得不到及时全面的指导,就地吸附化解信访矛盾的能力就难以全面提升,最终会影响全市信访工作提质升位,‘三级联动’就是要解决这个问题。”潍坊市信访局副局长张涛介绍说。

  市县镇三级联动分析研判由市信访局班子成员带队,市县两级信访部门全员参与,直接深入镇街、部门、社区一线,现场办公。针对基层镇街、部门实情,帮助分析问题和原因,拿出整改提升办法。就地组织有针对性的培训,截至目前,已累计组织各类培训220余场次,培训基层干部23000余人次。 

  对重点信访事项,特别是长期困扰基层的“骨头案”,潍坊市采取逐案调度方式,市县镇三级共同研判分析,明确化解思路,综合运用市县镇三级力量帮助群众解决实际问题。 

  据了解,2021年10月以来,潍坊市信访局实现对全市17个县市区(市属开发区)和152个镇街(园区)三级联动分析研判的全覆盖,累计推动600余件疑难复杂信访事项彻底化解。 

  “书记抓信访”提升基层信访吸附化解能力 

  在高密市姜庄镇,每个村村支部书记手上都有一本《村支部书记每日处理热线信访矛盾纠纷记录簿》,里面密密麻麻记录着村民反映的纠纷、需求和解决情况。 

  翻开《记录簿》,村里的大事小情跃然纸上:“1月30日,姜庄五村利用春节走访拜年,对王某姜某邻里纠纷进行了调解。”“3月15日,姜庄四村张某因重组家庭关系不和、老年人赡养存在纠纷需要调解,支部书记多次上门说事拉理最终化解”……一张张记录表展现出村支部书记心系信访工作,透露着信访工作的人情味。 

  “书记抓”“抓信访”,2022年8月,潍坊市健全完善村(社区)党支部(党委)书记日排查、镇街党(工)委书记周梳理、县市区党(工)委书记旬研究、市委书记和市级有关领导月集中调度的“四级书记”调度信访工作机制,形成了“一把手”挂帅一体推进信访工作的格局。 

  2022年以来,潍坊市县镇村(社区)书记累计调度化解初信初访5万余件,其中村级党组织书记排查化解小微矛盾3.3万多个,有力维护了群众合法权益。 

  因地制宜“治未病”加强源头预防 

  在潍坊市公安系统,一线执法民警完成一起接处警后,都要通过市公安局自主研发的“信访感知系统”,对警情案情进行风险评估,将群众对民警工作不满意、不理解等可能引发信访投诉的问题提报单位领导,各级领导逐级研判并开展工作,将问题化解消除在信访行为发生之前。 

  因地制宜,寻找最好用的办法源头上预防信访问题发生。潍城区探索出“网格110”工作法,属地派出所、市场监管、民政、物业等多个部门共同参与网格治理,合力化解矛盾纠纷。奎文区构建“智慧平安”网格,开发“码上办”管理系统,群众诉求扫“码”反映。昌邑市建立“邑谈即和”矛盾纠纷调处工作室156个、网络“e谈室”206个,线上线下共同发力。临朐县划分4016个基础网格,村居(社区)党组织书记每日汇总各网格排查发现的问题,及时介入协调,力争把矛盾纠纷解决在村级。 

  为加强源头预防,潍坊市全面构筑网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理体系。全市12044个网格的21118名网格员及时发现调处矛盾纠纷。同时,县镇全面整合资源搭建“一站式”矛盾纠纷排查化解综合平台。2022年以来,镇(街)、村(社区)两级共发现调处各类矛盾纠纷6万余件,化解5.4万余件。 

  “我们以‘治未病’的理念推动信访源头治理,以‘三级联动’增强‘治已病’能力,逐步实现信访工作的良性循环,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献力量。”潍坊市副市长、市公安局长徐磊说。据了解,2022年,潍坊市信访工作综合测评成效居全省第一,市信访局被人力资源和社会保障部、国家信访局表彰为全国信访系统先进集体。

上一篇:别忘了,我们是很亲很亲的人
下一篇:考雅思上哪个学校

最近更新学历教育