新时代 新征程 新伟业｜文旅激活新势能 共同富裕展新卷

　　横山坞村位于浙江省湖州市安吉县灵峰国家级旅游度假区西北部，蜿蜒的村道平坦整洁，一座座农家庭院掩映其中，民宿、餐饮、文创集市、公共文化空间无不透出浓郁的江南韵味。在10年前，这里还是几乎无人问津的空心村，发生质变还要数最近两年。

　　2021年5月，党中央、国务院作出支持浙江高质量发展、建设共同富裕示范区的决策部署。文化和旅游部自觉把发挥文化和旅游优势、促进共同富裕的责任扛在肩上，当年11月就与浙江省人民政府联合制定印发了《关于高质量打造新时代文化高地 推进共同富裕示范区建设行动方案（2021—2025）》。经过一年多的务实推动，文化和旅游促进共同富裕成果初显。日前，文化和旅游促进共同富裕现场会在湖州召开，总结相关工作进展情况，开启了下一阶段的加速跑。

　　锚定共同富裕的文旅新势能

　　共同富裕是全人类孜孜以求的美好愿景、广大人民群众的共同期盼。党的二十大报告将“实现全体人民共同富裕”确立为中国式现代化的本质要求，明确提出到2035年实现“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的战略目标。

　　文化和旅游部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于推进共同富裕、关于文化和旅游工作重要论述精神，通过努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品，为促进共同富裕提供文化和旅游力量，找准发力点，开辟新跑道，充分发挥文化铸魂、文化赋能作用，发挥旅游为民、旅游带动作用，使文化和旅游成为安民富民乐民育民、促进共同富裕的关键要素。

　　作为共同富裕示范区，浙江担当着探路者的使命。在这里，以推进物质富足为基础，让精神富有及其工作成效变得可量化、可衡量、可评价成了重中之重。以理论创新引领实践突破，凝聚起强大的攻坚势头，成为浙江经验的一大亮点。

　　浙江省文化和旅游厅联合台州学院研究制定了两套指标评价体系——精神富有测量指标体系、文化和旅游促进人民精神生活共同富裕指标评价体系。“从需求侧出发，通过开展精神富有测量，找出人民群众的精神生活短板，掌握人民群众的文化和旅游需求。”浙江省文化和旅游厅相关负责人介绍，这两套体系是实施分地区分人群的精准化供给的依据和量表，是指导共富实践的重要一环。

　　全民共享文化服务创新发展成果

　　把“传承地”“音乐厅”“大剧院”搬到街头，让居民和游客在意想不到之处邂逅文艺，是浙江推出“文艺赋美”工程的目标，也是全民艺术普及的创新之举。“我们组织艺术院校、公共文化机构等各界文艺志愿者，通过创新机制、创新模式，促使省市资源下沉，推动全社会资源激活，打造了多点、高频、流动的艺术景观。”浙江省文化和旅游厅相关负责人介绍，浙江还通过建设“品质文化惠享·浙里文化圈”平台，打造24小时不打烊的线上文化空间。截至目前，“浙里文化圈”注册用户数已达175万，月活跃人数达40.6万。

　　在广东，优质文化产品供给的背后是一整套服务保障。“通过公共文化服务体系化织密文化设施网络，让精神生活共同富裕处处可见；数字化提供海量文化内容，让优质文化产品服务处处可得；品牌化实施文化惠民工程，让群众精神文化活动处处可享。”广东省文化和旅游厅相关负责人表示。

　　线下文化氛围浓厚，线上文化服务便捷……近年来，文化和旅游部在加强基层公共文化建设、拓展城乡公共文化空间、推动公共文化服务社会化建设、提升城乡居民文化和旅游参与度、做好特殊群体公共文化服务、创新建立文化特派员制度等方面开展了一系列卓有成效的工作，提出了更加明确的要求，制定了更加科学的标准。健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，都是为了给人民提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，夯实精神共富的根基。

　　城乡一体推进区域联动协调发展

　　既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。促进区域间资源合理流动、优势集成，是推动共同富裕的重要着力点。文化和旅游部积极推动文化和旅游发展深度对接国家区域协调发展战略、区域重大战略，完善区域资源配置格局，深化区域间交流协作，在携手发展、协同发展、联动发展中迈向共同富裕。

　　促进共同富裕，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。河南在全国率先开展“文化产业特派员”试点工作，全面启动“三年行动计划”，首期选定4地20个村进行乡创实践，与清华大学合作建设运营河南省乡创赋能中心。同时，开展“非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动，在9个乡村落地90个非遗空间和文创项目，以文化传承和产业发展促动资源和人才流向乡村、赋能乡村。

　　广东聚焦基础制度体系完善，持续加强以文旅促共富政策保障， 以推动解决珠三角与粤东西北间文化和旅游发展不平衡问题为着力点，突出强调文化和旅游协调发展、促进共同富裕的目标导向，纳入政策盘子，明确重点任务。重庆充分发挥大城市的带动和支持作用，全面推进以重庆主城区21个行政区创新协同发展为重点的文化旅游观光同城化改革，打造强体验性文化和旅游商业示范基地。浙江在嘉兴、桐庐等市县开展精神富有试点，试点地区根据产业工人、农民（渔民）、外来务工人员、老年人、大学生、青少年、残疾人7类重点人群的精神生活短板和供给需求，围绕“缺什么、补什么”“要什么、 供什么”，采取“一县一策”的方法，大力推动文化和旅游供给侧结构性改革。

　　连接“大梦想”和“小日子”

　　共同富裕一头连着中华民族“大梦想”，一头连着每个家庭、每个人的“小日子”，需要广大人民群众广泛参与、共建共享。

　　文化和旅游部大力支持引导群众积极参与自办文化和志愿服务，投身文化和旅游创新创业，在共建共享中服务他人、成就梦想。通过推进群众文艺团队建设，健全支持开展群众性文化活动机制，广泛开展志愿服务关爱行动，创新建立文化特派员制度，实施文旅创客行动等，让群众在参与文化和旅游发展中过上“好日子”，实现“新梦想”。

　　“要说这两年最明显的变化，那就是年轻人多了。”经营着莫干山莫绿艺术营地的江河告诉记者，好政策让年轻人有了自发自主返乡创业的动力和保障。众多青年“创客”都希望在文旅发展中出一份力、圆一个梦。

　　作为“两山理论”发源地，浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村坚持绿色发展道路，将文化和旅游作为重点产业。在余村青年图书馆，上海美术电影制片厂最具代表性、最有记忆点的动漫形象都能找到，以线下动漫主题体验为特色的美学空间正在茁壮成长。在余村，这样兼具文化底蕴和产业前景的项目，得益于“余村全球合伙人”计划的启动。“一大批有志青年带着项目扎进乡村，把小型会议室、文化空间、餐厅等变成了共富‘直播间’‘路演厅’‘创意地’。”相关负责人说。

　　文化和旅游的发展留住了文化的根脉，又改变了地区发展的单一模式，带动人们走向物质生活和精神生活的共同富裕，又在新时代书写着新的共富故事。

　　2023年4月19日《中国文化报》

　　第1版刊发特别报道

　　《文旅激活新势能 共同富裕展新卷》

　　责编：陈晓悦