温州暖“新”之举,专解急难愁盼
浙江在线4月26日讯(记者 殷诚聪 叶小西)4月25日下午,温州召开全市庆祝“五一”国际劳动节暨劳模先进表彰大会,市四套班子领导出席会议。
这场高规格大会,除了对先进集体和个人进行表彰,还安排了一项重要议程——正式发布《温州市关心关爱新就业形态劳动者十大举措》,针对网约车司机、快递员、网约配送员、货车司机等新就业形态劳动者的“急难愁盼”问题,推出增加住房供给、保障子女入学、解决生活难题等一揽子福利政策。
让城市“摆渡人”感受城市的温度。温州此次全城暖“新”,究竟是何用意?
他们,是熟悉的陌生人
“早上打滴滴上班,寄了几份顺丰快递,中午点了饿了么,下午又给货拉拉下单送货……”
不知不觉中,这些“熟悉的陌生人”似乎早已与我们的生活无缝对接、密不可分。
随着平台经济蓬勃发展,货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员等新就业形态劳动者数量大幅增加。据统计,目前全国新就业形态劳动者8400万人,成为我国劳动力大军的重要组成部分。而在民营经济高度发达的温州,新就业形态劳动者达20万人,主要分布在快递、物流、网约配送等行业。
20万人,一年365天,一天24小时,活跃在城市的“毛细血管”之中。如此规模和体量的新业态劳动者,他们一头连着市场主体,一头连着千家万户,与国计民生息息相关,对经济社会发展的影响也不言而喻。
然而,新业态也有“成长的烦恼”。很多人未曾注意的是:为我们送了餐,小哥们又在哪吃饭?帮我们把东西配送到家,快递员的家在哪儿?背井离乡默默打拼,生病了受伤了,他们又该怎么办?
这些问题,正在引发全国上下的密切关注。
党的二十大报告指出,支持和规范发展新就业形态,加强灵活就业和新业态劳动者权益保障。
为助力高质量发展建设共同富裕示范区,浙江省今年开展了新就业形态劳动者工会工作“扩面提升年”专项行动。“用工大市”温州则牢牢紧扣四个字:“急难愁盼”,想方设法走出一条暖“新”之路。
听到他们的“急难愁盼”
实际上,给社会带来温暖的快递小哥和网约车师傅,自身却急需温暖。
温州有关部门调查显示,近年来,关于新业态劳动者“发展不稳定、人员流动性强、抗风险能力差”等特点及趋势日益凸显。
问题出在哪?他们有哪些“急难愁盼”?如何才能将他们组织起来、稳固下来,真正融入城市生活、共享城市发展红利?
听真话、察实情,才能出实招。今年以来,温州市总工会主要负责人牵头,同各相关部门一道,通过实地走访、共同劳作、召开座谈会等多种形式持续开展调研。
“小哥”和“师傅”的轮番吐槽,令各部门感触很深——
“有些举措是拍脑袋的,服务站点周边没车位。倒杯水两分钟,停车却得半小时,会有人去吗?”
“订单集中在高峰时段,系统算法又规定了时间,如果完成度差,派的单会越来越少,有时不得不超速,有同事还出了车祸。”
“没人给我们撑腰,受了委屈得憋着。长时间饮食、作息不规律,很少体检,有病受伤能忍则忍,能拖就拖。”
“出门不敢穿工装,怕被人看不起。落不了户,买不起房,娶不来老婆,干一天就赚一天的钱,不敢去想未来会怎么样。”
……
通过调研,发现的问题不少,比如“虚化”的身份,“悬空”的社保以及劳动保障权益、维权服务机制相对欠缺,政策宣传不到位、职业健康被忽视、子女就学难、归属感缺乏等等。
“一定要让新业态劳动者感受城市温度、拥有归属认同。”大家为此下定了决心。
暖“新”是一座城的态度
温州推出的十大举措,内容涵盖社会保障、薪酬待遇、子女就学、保障住房等等,无一不是新业态劳动者最关心、最现实的“急难愁盼”问题。
这部定制版的“服务指南”和“成长攻略”,将带来三方面利好。
当好“娘家人”,让他们的工作有底气。创新“工会六建工作法”,最大限度将新业态劳动者引进“工会大家庭”,到2025年,全市组建新业态基层工会500家,发展会员10万人。规范劳动用工,加强劳动监察,促进新就业形态劳动者体面劳动。落实放开户籍限制政策,推动在就业地参加职工养老保险、职工医疗保险,给予灵活就业社保补贴。提升职业技能,畅通上升通道。开发推广“安新保”等单险种参保。建立法律援助“专属通道”,免费提供法律服务。推进新业态领域能级工资集体协商工作等。
打好服务“组合拳”,让他们的生活有奔头。探索以灵活就业人员身份缴纳住房公积金。推进保障性租赁住房供给,到2025年建设筹集保障性租赁住房达13.1万套(间),租金在市场租金的80%以下。随迁子女义务教育应招尽招。大力发展婴幼儿照护服务体系,解决新就业形态劳动者子女托育问题。举办新就业形态劳动者专场婚恋交友活动,推动免费健康体检应享尽享。推动工会融入基层党群服务中心服务矩阵等。
增强归属认同感,让他们的未来有希望。开展暖“新”日活动,推出发放专享消费券、暖“新”集市等服务活动。推动劳动模范、五一劳动奖章等荣誉称号向新就业形态劳动者倾斜,推动工会“推优入党”向新业态延伸,鼓励支持申报“瓯越英才计划”。
暖“新”行动,体现的不仅仅是温度,也是一座城市以更开放包容的姿态,拥抱新业态、迎接八方客的态度。
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