2023年全省交通运输重点工作

　　监督方式：省交通运输厅办公室　　　　　　　电话：0551-63620230

　　主要目标任务：完成交通建设投资1100亿元以上；完工高速公路380公里，新增高速公路通车里程330公里，六车道及以上高速公路里程达到850公里以上；新增一级公路300公里；新增高等级航道300公里；完成民航旅客吞吐量1000万人次以上、货邮吞吐量10万吨以上。

　　重点做好以下7个方面的工作：

　　（一）支撑经济大盘，乘势而上扩大交通投资。紧抓项目建设战略机遇期、政策窗口期，开展新一轮交通基础设施投资攻坚。一是全力提速在建项目。充分发挥省级指挥调度及专家指导作用，压实项目业主主体责任，强化41个高速公路、23个水运、9个机场在建项目调度，优化施工组织管理，确保阜淮高速、明巢高速滁州段等7个高速公路项目，淮北港孙疃码头等3个水运项目，阜阳机场改扩建、界首通用机场如期完工，江淮运河正式通航。推进普通国省干线公路联网补网，将省会到市、市到辖区县一级公路联通工程纳入省级调度，确保新增60公里以上；加快推进普通省道网建设，建成二级公路110公里。二是全力推动前期工作。建立重点项目建设清单，明确“时间表”，画定“路线图”，高频率调度、超常规推进项目前期工作，力促京台高速改扩建等19个770公里高速公路项目，新安江旅游航道整治工程等3个水运项目开工建设，同步推进20个980公里高速公路项目前期工作，推动更多项目能开尽开、能开早开。建立普通国省干线公路前期工作跟踪督办、激励约束机制，鼓励各市先干后补，尽快启动前期工作。三是全力加强要素保障。持续优化协调对接机制，力争已开工项目全部实现规模化施工。提升项目勘察设计深度，鼓励采用市场化方式保障项目用土用石。积极争取中央补助资金和地方财政支持，力争发行30亿元以上收费公路专项债券，开展与省农行战略合作，扩大国开行、农发行交通融资规模，探索普通公路投融资新模式，保障重点项目建设资金需求。

　　（二）勇担先行使命，奋勇争先融入国家战略。主动服务支撑国家重大战略，深入推进交通基础设施互联互通和区域交通一体化发展。一是左右联动助力长三角一体化和中部地区崛起。加密对接长三角、中部地区的高速公路省际出口，建成宁芜改扩建及宁安、来六等高速公路，开工建设盱眙至明光、长兴至高淳高速宣城段等省际高速公路。共建世界级港口群，完成淮河干流蚌埠闸至红山头段航道整治，印发合肥江淮联运中心、蚌埠、淮南淮河航运枢纽建设方案，建成芜湖港朱家桥物流园区一期码头，支持省港航集团开展新一轮港航资源整合。合力打造世界级机场群，加快建设合肥机场“一枢纽一中心”，完成低空空域管理改革试点。二是上下齐心推进交通强省建设。完成普通省道网规划、干线航道网规划修编和港口布局规划编制工作。开展交通运输“十四五”发展规划中期评估。印发交通强省建设评价指标体系和测算指南。深入推进试点任务实施，制定试点任务验收管理细则和试点成果推广清单，打造400多公里旅游风景道示范工程，形成美丽农村路建设指导意见等3个以上政策成果。三是内外合力服务全面推进乡村振兴。推进“四好农村路”高质量发展，新改建农村公路4100公里以上；实施农村公路安全生命防护工程1万公里、危桥改造480座，持续提升农村公路安全水平。完善“路长制”运行考核制度，实施农村公路养护工程1万公里。争取更多市、县进入国家级示范行列，创建省级“四好农村路”示范县8个以上。持续深化定点帮扶工作。

　　（三）提升供应韧性，补链强链优化运输供给。加快构建现代物流体系，全面保障交通物流产业链供应链稳定。一是加速推进水路运输蝶变升级。完善水路集装箱航线网络化布局，稳定运营芜湖、合肥、蚌埠等港口至上海航线，积极开拓上游港口至省内港口中转航线，争取常态化开行马鞍山至福州航线，积极谋划山东、辽宁等北方航线。高效运行部省共建机制，推进长江安徽段航运高质量发展示范区建设合作事项落地。支持航运企业实行专业化、规模化、集约化经营，积极谋划培育一批航运公司龙头企业。二是稳健提升民航运输规模效益。发挥民航发展资金引导作用，积极推进合肥、黄山机场国际客运航班复航；支持民航机场新开、加密客货运航线，全面提升机场航线网络品质和通达性。协同推进芜湖专业航空货运枢纽港建设。积极开辟低空短途运输航线，努力打造低空产业集群。三是全面优化综合运输结构效能。协调推进东至港区进港铁路建设，提高港口集疏运公路标准。加快建设多式联运示范工程，推进2个国家级、20个省级示范项目实施，完成第二批省级验收、第三批省级示范项目申创。完成港口货物吞吐量6.2亿吨、集装箱吞吐量220万标箱，集装箱铁水联运量增长15%以上。积极争创第二批国家综合货运枢纽补链强链试点项目。四是巩固扩大保通保畅工作成果。落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，加大督查通报力度，及时纠正地方阻碍物流畅通问题。全力保障交通物流网络稳定运行，实施服务区服务提升和收费站疏堵保畅专项行动，畅通邮政快递末端微循环，做好医疗防疫、能源、粮食、民生、农资农机、外贸等各类重点物资安全高效运输。

　　（四）服务共同富裕，用心用情增进民生福祉。更加关注群众出行品质和出行体验，积极推动运输服务提质增效。一是构建普惠城乡交通体系。巩固拓展具备条件乡镇和建制村通客车成果。提升农村客运安全监管水平，力争实现农村客运卫星定位设备安装率100%。推进城市公交向农村延伸，建制村通公交比例达到58%。深化农村客货邮融合发展，扩大试点范围，巩固行政村快递服务全覆盖成果。积极申创国家级农村物流服务品牌、城乡交通运输一体化示范县。二是改善客运服务品质。建成黟县高铁综合客运枢纽、石台县仙寓山旅游客运站等客运枢纽，打造多层级、一体化综合交通枢纽体系。继续实施公交优先发展战略，做好国家公交都市创建和动态评估，统筹推进城市交通适老化无障碍出行服务设施改造。推进水运与旅游业深度融合，打造新安江、万佛湖2条旅游客运精品航线。三是推进交通民生实事。建设210个高速公路服务区充电桩，推动具备条件的普通国省干线公路服务区建设、改造充电设施。保持38个“司机之家”正常运营，持续扩大“司机之家”覆盖范围。推进12328热线全过程线上办理，实现12328与12345热线业务深度融合。充分发挥交通运输新业态协同监管工作机制作用，支持、规范和引导网约车、网络货运等新业态健康发展。四是优化惠企利民措施。动态梳理交通运输行业纾困解难政策，指导行业市场主体用足用活政策。继续实行高速公路差异化收费，严格执行货车安徽交通卡85折、中欧亚班列集装箱货车通行费5折、船舶过闸费9折等优惠政策，促进企业降本增效。优化政务服务审批流程，推动一般性事项审批环节和时间均减少20%，实现多部门联合办理事项“一件事一次办”，做到所有审批结果电子送达。

　　（五）聚焦本质安全，坚定不移打造平安交通。注重从根本上消除安全隐患，大力实施“本质安全提升年”活动，推动行业安全治理模式向事前预防转型。一是进一步完备监管责任体系。持续推进“三个狠抓”专项行动，建立健全常态化安全检查和重点企业安全监管机制，以关键岗位人员安全考核和安全规章制度执行为重点，夯实企业安全根基。系统完善铁路沿线安全环境治理体制机制。二是进一步推进重点领域治理。聚焦“两客一危”企业、渡口、公路水运危大工程、农村公路等最不放心、最不托底的对象和部位，强化重大风险管控和重大隐患治理。加快推进事故多发路段整治、病害公路治理、渡口安全设施完善提升、农村公路安防工程等，逐步补齐交通基础设施安全短板。三是进一步创新安全监管手段。建立健全重点领域安全检查标准，积极推进安全监管应用场景平台建设，完善专家参与检查、决策机制，通过科技赋能、引智赋能、标准赋能提升安全监管能力水平。四是进一步提升应急管理能力。坚持以防为主、防救结合，健全优化覆盖全面的方案预案体系、专兼结合的队伍力量体系、布局合理的物资储备体系和部门联动的应急响应体系，常态化开展应急演练，全面提升应急反应能力。五是进一步化解行业矛盾风险。推进扫黑除恶、反恐怖等工作抓在经常、严在平常，加强接访下访、阅批群众来信、矛盾纠纷排查化解工作，完善货车司机、新业态从业人员、“快递小哥”、农民工、中小企业等利益诉求表达渠道和保障机制，全力维护行业安全稳定。

　　（六）增强理念引领，系统发力推动高质量发展。坚持依法治理，强化创新驱动，促进绿色转型，进一步建立健全现代化行业治理体系。一是深化法治交通建设。开展“十四五”法治政府部门建设中期评估。力促出台长江船舶污染防治条例，加快航道法实施办法立法进程。全面推进综合执法规范化建设三年行动，建成“一市一县一示范”标准化基层执法站所。举办全省综合执法技能大比武，打造执法人才培育“法治云课堂”。加强交通运输法治文化建设，创新开展普法宣传教育。持续创优交通运输营商环境。巩固“双随机、一公开”“互联网+监管”信用监管效能。二是深化智慧交通建设。加快推进部科技示范工程建设。加强交通科技项目清单管理和成果管理，促进科技成果转化和产业化应用。深化信息系统整合，加快智慧交通大数据中心、建设市场综合管理系统等项目建设，完成年度系统“上云”任务。继续推进智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧机场建设，初步建成宁芜智慧高速公路，新增一批智慧交通应用场景。三是深化绿色交通建设。推进新能源公交规模化应用，争创1-2个国家级城市绿色货运配送示范工程。开展绿色公路评选，建成无岳高速典型示范工程。持续打好污染防治攻坚战，抓好国家、省突出生态环境问题整改。稳步推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作，联合出台实施方案及省级奖补方案。推进汽车排放维修（维护）站建设。改造1600艘船舶受电设施，推动实现船舶污染物应收尽收，加强船舶污染物转移电子单证全过程闭环管理。

　　（七）强化政治引领，持之以恒推进全面从严治党。围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以高质量党建引领保障交通运输高质量发展。一是持续锻造过硬政治机关。全面深入系统学习贯彻党的二十大精神，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，常态化长效化开展党史学习教育，认真落实意识形态工作责任制。加强政治监督，继续开展政治巡察，自觉对标对表，及时校正偏差，以实际行动践行“两个维护”。二是持续打造坚强战斗堡垒。深入推进模范机关建设，坚持机关带基层，推进党建和业务深度融合、相互促进、共同提升。完善基层党建“领航”计划，加大典型培育力度。坚持新时代好干部标准，选优配强各级领导班子，优化干部队伍结构，健全干部担当作为激励保护机制，打造忠诚干净担当的干部队伍。三是持续改进工作作风。深入贯彻落实“一改两为”部署要求，细化落实中央八项规定精神及省委实施细则措施，持续深化纠治“四风”，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。四是持续深化“三不”一体推进。贯通运用“四种形态”，严肃查处各类腐败问题，加强对重点领域、重要节点和关键岗位的监督。推进制度“废改立”，切实用制度管权管事管人。加大廉洁文化建设力度，推动自觉不想腐，持续打造行业良好政治生态。