江苏:积极构建教育收费、奖助学金发放等数字人民币应用场景
5月9日,江苏省人民政府官网披露,江苏省教育厅近日印发《江苏省教育领域数字人民币试点实施方案》(下称《方案》),提出要全面推进教育领域数字人民币试点工作,畅通全省教育领域数字人民币收入和支付渠道,积极构建教育收费、各类考试报名费、国库集中支付以及奖助学金发放等业务数字人民币应用场景。《方案》立足江苏教育实际,努力探索建立并创新拓展数字人民币在教育领域的应用场景,并主要明确了四项重点工作,覆盖教育收费领域、校园消费领域、财政支付领域、教育民生领域等四大场景建设。
在聚焦教育收费领域场景建设方面,《方案》提出,畅通全省各级各类学校(幼儿园)保育教育费、学费、住宿费、代办费、服务性收费、各类考试报名费等数字人民币支付渠道,在现有收费模式基础上,新增数字人民币缴款方式,完善数字人民币线上线下受理环境。
在推动校园消费领域场景建设方面,《方案》提及,鼓励学校在校园消费、身份识别、生活服务等方面扩大数字人民币应用覆盖面。推动数字人民币与现有校园平台系统对接,探索校园“一卡通”叠加硬钱包功能。鼓励学生食堂、生活超市、菜鸟驿站及校园各类商户全面配置数字人民币支付环境,不断丰富应用场景,构建校园内部数字人民币应用生态。
在深化财政支付领域场景建设方面,《方案》提出,逐步推动全省各级各类学校采用数字人民币开展日常资金收付,在财政预算管理一体化系统支付体系下,探索开展财政支付、税费缴纳、政府采购、差旅报销等公共领域应用,促进数字人民币钱包与学校账户体系融合发展。
在探索教育民生领域场景建设方面,《方案》提及,积极探索具有教育特色的数字人民币应用场景。鼓励全省各级各类学校将学生奖助学金及学校按规定比例提取的资助经费等,通过数字人民币形式发放。利用智能合约功能,探索数字人民币在教育培训领域预付式消费资金管理、政府专项资金监管等领域应用。支持探索数字人民币在服务教育高质量发展、科技创新、人才引进等重大战略和重要领域的应用。
根据《方案》,江苏省明确分阶段推进教育领域数字人民币试点,至2023年底,力争在教育收费、考试报名缴费、奖助学金发放等重点应用场景覆盖面取得明显进展,每所省属学校至少推进一个数字人民币应用项目。至2025年底,基本形成应用覆盖面广、服务便捷高效、生态较为完善的教育领域数字人民币运营管理体系。
江苏多地推进以数字人民币发放公职人员工资
值得注意的是,近期江苏多地推进机关事业单位国企等工资全额数字人民币发放。
其中,常熟市于5月起对在编公务员、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放,而太仓市、相城区则已实行一段时间。
2月2日,太仓市地方金融监督管理局在官方微信号“太仓金融”发文称,太仓市实现机关事业单位数字人民币全员全额代发工资全覆盖。
去年10月,苏州市地方金融监督管理局在官方微信号“苏州金融”发文称,苏州相城区已打造28类129个数币创新场景,其中数字人民币代发工资补贴已覆盖全区所有机关单位、区属国企。
5月5日,宿迁市人民政府官网公布《市政府办公室关于印发宿迁市数字人民币试点工作实施方案的通知》。其中提及,力争到2025年底,数字人民币实现全市乡镇全覆盖、行业领域基本覆盖、应用场景取得突破,数字人民币成为全市社会公众、企事业单位的主要结算方式之一。推动各级财政预算单位开立数字人民币钱包,研究在有条件的机关、事业单位以数字人民币形式发放部分工资、补贴,从政府部门智慧食堂、党费交纳、工会费缴纳等基础数字人民币应用场景入手,逐步搭建数字人民币缴纳税费及诉讼费、不动产登记费、交通罚没款等非税收入应用场景,推动数字人民币在公积金缴纳支取、退税、小额财政补贴等方面的应用,深入探索财政预算单位和国有企事业单位采用数字人民币开展财政支付、政府采购、公共资源交易、税费缴纳等方面的应用。
“面向公职人员以数字人民币形式发放工资,由点到面,不断拓展数字人民币应用场景,优化数字人民币试点环境,有助于转变公众观念,培养使用习惯,进一步促进数字人民币应用推广。”招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼此前向澎湃新闻分析称。
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