市域社会治理

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。2023年以来，准格尔旗检察院立足民事检察职能，以支持起诉为依托，致力于为农民工合法权益保护提供兜底保障，纾解群众的急难愁盼，以“三个覆盖”的工作方法和工作理念维护特殊群体的合法权益，为保障弱势群体平等行使诉权而不断积极探索。

　　一

　　司法程序全覆盖

　　在办理高某某劳动报酬纠纷支持起诉一案时，检察官收到高某某的支持起诉申请书后，立即与其取得联系，详细询问其劳务情况，了解申请人的具体诉求，然后展开调查核实工作。鉴于其诉讼能力较弱，检察官决定启动支持起诉程序，并指导申请人梳理、收集证据，准备诉讼材料。为尽快让申请人收到应得劳动报酬，准格尔旗检察院检察官迅速制发支持起诉书，并积极与相关部门沟通联系，最终帮助农民工高某某起诉到人民法院，法院对该案予以受理。在该案办理过程中，正逢春节来临之际，为了能让申请人安心过年，检察官从受理、立案到制发支持起诉书，前后不过两天时间，办理过程中针对申请人的实际情况为其提供必要的帮助，在证据全部准备充足的前提下，顺利起诉到人民法院，实现了民事支持起诉程序的全面覆盖，助力申请人快速提起诉讼。

　　二

　　权益落实全覆盖

　　帮助申请人提起诉讼后，准格尔旗检察院的工作并没有就此结束，而是继续跟进后续的诉讼流程，密切关注申请人的权益落实情况。为及时有效化解双方矛盾纠纷，准格尔旗人民法院决定组织双方当事人进行诉前调解，准格尔旗检察院派员参与。在调解过程中，检察官结合案件情况对双方当事人进行了充分的释法说理，既考虑到双方的实际情况，又以解决问题为目的，最大程度的化解矛盾，最终促成二人达成调解协议，由被告人当场给付高某某工资19000元，高某某撤回起诉，双方矛盾得到彻底化解。检察机关在履职过程中坚持和发展新时代“枫桥经验”，配合参与法院组织的诉前调解，充分释法说理，检法协作配合，积极关注跟进，共同保障诉讼活动的顺利进行，最大程度的化解矛盾，实现申请人权益落实的全覆盖，让申请人的诉求得到切实保障。

　　三

　　长效保障全覆盖

　　为根治农民工欠薪问题，并进一步打开支持起诉的工作思路，准格尔旗检察院立即着手就《关于加强新时代民事支持起诉衔接工作的意见》征求各方意见，探索建立“支持起诉+”模式，牵头联合准格尔旗人民法院、准格尔旗司法局、准格尔旗人力资源和社会保障局等六家单位会签协作机制，确定了各单位之间线索移送、信息共享、协作配合等内容，推动落实全旗特殊群体权益保护领域检察监督职能与司法审判、行政执法、群团组织职能的协作配合，有利于各单位在各司其职的基础上，充分发挥各自职能优势，共同促进支持起诉与相关工作的无缝衔接、协同发力，推动支持起诉工作规范化、制度化、常态化开展，以协作机制为依托，推进诉源治理，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，共同罗织起辖区内特殊、弱势群体合法权益的保障网，全面提升保障社会弱势群体合法权益质效，更好服务市域社会治理现代化与地方经济社会高质量发展。

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　　来源: 准格尔旗人民检察院

　　原标题：《市域社会治理 | 准格尔旗人民检察院“三个覆盖”工作法推动民事支持起诉走深走实》