阜阳想团结一批河南安徽小兄弟,打造一个跨省城市圈
前几天,安徽阜阳举行投资贸易洽谈会,“阜阳城市圈”引起了记者注意——洽谈会上,阜阳城市圈内的来自豫皖两省13个毗邻县市区负责人组团参会。阜阳与13县(市、区)政府共同签署阜阳城市圈城市合作协议,将共同推动长三角一体化发展、中部地区高质量发展、中原城市群和淮河生态经济带等区域重大战略融合并进,同时提出目标:共同将阜阳城市圈打造成为皖豫城镇协调发展示范区和新兴增长极。
安徽阜阳,印象中是一个人口大市,也是一个劳务输出大市,怎么似乎突然有了强向心力,能集聚出城市圈来?
从区位上看,阜阳地处南京、合肥、武汉、郑州等城市圈的“空白区”,但同时也是长三角联动中原城市群桥头堡、中原城市群融入长三角一体化发展桥头堡。
阜阳城市圈确实也是一个相对比较新的概念,2021年,安徽省第十一次党代会报告首次提出阜阳城市圈——推进合肥都市圈联动阜阳城市圈发展;次年3月印发的《安徽省新型城镇化规划(2021—2035年)》进一步明确,推进阜阳城市圈建设。阜阳城市圈以100公里为半径,涵盖了皖豫两省7个地级市21个县(市、区),区域总面积34330平方公里,总人口近3000万人的跨省城市圈,2022年该区域gdp近8000亿元。
阜阳虽远离长三角中心区域,近几年随着交通基础设施建设确实已跃升为枢纽,作为国家中部地区的重要交通枢纽,共有6个方向的铁路在此交会,阜阳北站是华东地区最大的货运编组站,阜阳高铁西站则是安徽全省第二大高铁枢纽站,河南周口、信阳等地居民也会前往阜阳乘坐高铁。同时,阜阳西关机场是安徽省第二大空港,机场距高铁站仅700米,这一区域被称为“小虹桥”,可以像上海虹桥机场和虹桥火车站一样实现零换乘,也是一个空铁联运枢纽。交通还只是阜阳的优势之一,此外还有人口、区位、政策、农业等突出优势。阜阳不仅要打造城市圈,还要打造安徽省域副中心城市。据统计,2010至2020十年间,阜阳gdp平均增幅在全国地级市中排名第2位,总量居皖北首位,迈入全国百强城市。
无论是打造城市圈还是省域副中心,阜阳都有对标对表的城市——江苏徐州。徐州与阜阳有相似之处,同样偏安省内一隅,同样是重要的铁路枢纽,也同样是各自省份中北部的经济重镇。近几年,徐州的辐射带动作用不断增强。江苏省“十四五”规划明确,全省将建设南京都市圈、苏锡常都市圈和徐州都市圈等三个都市圈;从区域层面来看,2018年10月,国家发改委制定的《淮河生态经济带发展规划》发布,徐州被定位为淮海经济区中心城市。
不过对于阜阳而言,真正把阜阳城市圈从“定位”变成“地位”,还需要在各方面提升城市能级,增强辐射和带动能力。
栏目主编:孔令君
文字编辑:孔令君
本文作者:江南
题图来源:图虫创意
图片编辑:雍凯
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