李中满：扎根基层一线，当好畜牧业安全发展“守护人”

　　有一种情怀，叫履职尽责勇于担当;有一种责任，叫护航经济高质量发展;有一种精神，叫无惧风雨守护平安。在李中满的心中，“畜产品安全”5个字不仅仅是一份工作，更是一种责任、一种信任和一种考验。这份工作中，包含着人民群众迫切的期待，更寄托着党和政府的信任。虽忙碌、繁杂、疲惫，李中满却始终坚守，因为强烈的责任感早已融入血液，深入骨髓，为即墨区畜牧业发展、人民群众身体健康保驾护航。

　　李中满，男，1970年出生，现任山东省青岛市即墨区畜牧业发展服务中心畜产品质量安全服务科负责人。自1992年7月在即墨市移风店镇兽医站工作以来，扎根基层畜牧事业，一直奋斗在生产第一线，在从事畜产品质量安全的岗位上工作了31年，工作中他兢兢业业、勤勤恳恳，坚持热情服务，文明执法，积极进取，默默奉献，为畜牧事业队伍树立了榜样，影响和激励着每一个奋战在畜牧兽医基层一线的同志，充分发挥了先进典型的示范带动作用。用实际行动践行着铮铮誓言，在点点滴滴的小事中体现着他对党的忠诚，对事业的热爱和对人民的负责。用敬业和勤勉，赢得了大家的一致认可，收获满满，荣誉多多。

　　

　　减抗工作部署会

　　李中满斩获得30余项奖励荣誉，主要有：2003年度被即墨市委、市政府荣记三等功。2004年被山东省人事局、财政局、畜牧办评为山东省优秀乡镇技术员。2005年被青岛市农村工作委员会评为科技联户先进个人。2010年被青岛市畜牧兽医局评为防疫监督先进个人。2008、2010、2014、2016、2017、2022年度获得即墨市委市政府嘉奖奖励。2019、2020、2021年度被即墨区农业农村局评为优秀科室长。2022年10月被山东省畜牧兽医局评为“最美畜安卫士”。2022年12月被青岛市农业农村局、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市总工会、青岛市妇女联合会评为“最美畜安卫士”。竞赛获奖选手指导老师、优秀组织个人，每一份荣誉的背后，都是李中满汗水和艰辛的堆砌。

　　严把检测关口，当好为民履职执法的“安全员”

　　民以食为天，食以安为先。农畜产品质量安全是“产出来”的，也是“管出来”的。监督抽检是提高产品问题发现率的有效手段。李中满坚持在工作中知责于心、担责于身、履责于行，不断探索检验检测工作新机制、新方法。深入畜产品安全监管一线，加大畜产品监督抽检力度，带领科室人员会同动监站人员做到监管到位，应检尽检，年均完成各类畜产品定性定量抽样检测1400余批次，“瘦肉精”快速检测1万批次，检测合格率达99.8%，对检出不合格的畜产品，依法进行移交。三年来共参与办理各类违法案件60起，移交案件20余起，处理群众投诉案件50余件。从源头上严格管控农畜产品质量安全，将质量安全隐患遏止在萌芽状态，保障人民群众“舌尖上的安全”，确保全区无重大畜产品安全事故发生，为全市胶东半岛无规定动物疫病区建设和创建国家食品卫生城市作出了积极贡献。

　　

　　开展鸡蛋采样检测

　　突出示范引领，当好先行试点创建“示范员”

　　始终把学习放在首位，坚持学中干、干中学，立足工作实际，积极探索创新，不断拓宽新思路，探索新方式，突出原创性、可操作性，取得新成就。他先后参与成功申请国家发明专利2项、实用新型专利4项。通过建群、强训、核实、挂钩、联动的“五法”措施和“双结合”的方式，走村入户走访、发放各类明白纸集中培训一对一指导等方式，加快了合格证使用推进步伐。即墨区300多家养殖主体全部开具合格证，年均出具合格证3万余张，附带合格证上市农产品达10万余吨。该项工作走在全国前列，青岛环山合格证试行先进经验曾在全国推广，纳入农业农村部《全国试行食用农产品合格证典型经验材料汇编》。全省16地市畜产品质量安全监管现场观摩会在即墨成功举办，田瑞公司产品合格证使用和金口动监站在畜产品监管方面的经验做法作了典型交流，各级领导对即墨区的做法给予充分肯定。

　　

　　对兽药经营企业进行采样检测

　　提高监管效能，当好兽药饲料监管“服务员”

　　一枝一叶总关情，一举一动系民生。李中满推进“双随机、一公开”和线上线下一体化监管“双结合”，加快兽药追溯制度落实，推动信息化、数字化赋能，助力企业产业链、供应链和技术链提升，随时随地帮助兽药饲料生产经营企业解决实际难题，精心服务的工作精神得到了企业高度赞许。

　　2022年是新版GMP实施关键年，辖区有4家兽药生产企业。因疫情困扰，4家企业实施新版GMP进度多次推迟，他不等不靠，主动出击，深入企业在现场找答案，通过座谈调研、电话协调，帮助企业度危纾困、排忧解难，确保疫情期间工作不断链，服务不停歇，将服务企业“最后一公里”变为“零距离”。期间多次联系协调设备供货商及调试人员来即墨区企业指导，2次组织生产企业到新版GMP通过企业现场学习交流，通过不懈努力，有力助推兽药生产企业新版GMP改造升级和建设进度，3家兽药生产企业均在规定时间内完成升级并通过新版GMP认证，新建的兽药生产企业也于10月份顺利通过新版GMP认证。青岛桥成消毒净化工程有限公司为帮助其顺利通过GMP验收帮助企业积极协调、排忧解难的做法发来了感谢信。

　　

　　加强兽药厂日常监管检查

　　2022年也是落实放管服政策与事中、事后监管措施的一年。饲料生产企业19家，兽药生产企业4家，兽药经营企业50家。李中满带领科室人员以高质服务为宗旨，以安全生产为根本，以规范行业为底线，在饲料行业高速发展期和兽药行业提档升级期，做到了跟踪服务上不脱节，监督管理上不断档，对安全生产督促到位，对规范生产监管到位。为全面落实“管行业必须管安全”职责，抓好涉尘防爆安全生产工作，通过组织企业通过看视频学习和现场应急演练双结合，大力提升企业安全生产责任与意识。

　　2022年也是疫情防控工作艰巨的一年。在管理上，派员驻场随时对青岛稻进食品有限公司采购进口产品三证手续及消杀情况及时查验掌握，确保企业所采购每一批次产品无疫。正是李中满不畏艰难，勇于担当作为，加班加点、不眠不休地战斗在最前线。在疫情静默时期，除了日常工作，维稳保供工作不懈怠，办理行业通行证60个，有效保证了即墨区畜牧投入品的供应，保障了畜牧养殖生产稳定发展。

　　

　　对兽药经营店进行检查

　　今年是兽药追溯管理工作全面开展年。通过线上远程，多次“零”距离为4家兽药生产企业、50家兽药经营企业及时排查排除兽药追溯软件各种技术故障，使企业及时上传生产与购销追溯信息，保证了追溯数据时效性，切实保障农业农村部兽药追溯管理工作得以全面实施。

　　四级网格监管，当好安全生产管理“指导员”

　　默默耕耘在畜产品质量安全监管的长征路上，李中满和同事们一起为人民群众构筑起一道道坚固防线，他用执着与刚毅、心血和汗水，书写了一名党员干部的使命担当。依托“大数据+网格化”、微信公众平台等载体，引导企业开发使用一体化“企业信息管理”系统和“安全生产数字化”监管平台，实施“人、物、场、网”立体化管理，坚持每月一次对企业规范生产与承诺立状情况实施动态监管。按照“管行业必须管安全”要求，探索共管共治、共建共享、互联互通、联动联办的多元监管新路径，设立“区级、镇街、网格、企业”四级监管体系，突出“中心管面、站所管片、队员管网格”，“一格多员、一员多责”“网格兜底”和“兜底服务”模式，每个企业落实2名监管人员，坚持24小时值守和“零报告”制度，站所设立安全生产督导员、联络员和信息员，落实“线上监控预警、线下跟踪实施”，逐步完善规范人防技防物防联防联控机制，确保产品质量与安全生产事故“零发生”，行业监管实现全覆盖。稻进、正大、六和等企业先后代表农业系统迎接区、市、省安全生产检查。

　　

　　参加胶州疫情防控工作

　　他和同事们先后开展了《新版兽药GMP实施情况清理行动》《放心农资下乡进村集中活动》《兽药生产环节质量安全专项整治》《农资打假专项治理》《兽用抗菌药专项整治》《“瘦肉精”专项整治》和《禁止经营“非药品”专项整治》等多项“清源”行动，在生产经营与使用环节，层层织密监管“安全网”，实施拉网式全覆盖清理。目前已形成“监管到位+线索移交+执法跟进+”的闭环管理模式，建立了常态化案件移交制度，对发现的违法线索，充分利用“智能化、信息化、数字化”管控模式，现场第一时间移交农业综合执法大队，实现管治有效衔接，进一步提升了监管与执法效能。三年来已依法移交20余条违法线索，均立案查处，切实保证了全区兽药饲料质量安全，震慑了违法犯罪行为。

　　

　　对奶牛场日常监管

　　以“创建农产品质量安全县”为契机，全力推进兽用抗菌药使用减量化和附带电子农产品承诺达标合格证上市工作。深入推进规模化养殖兽用抗菌药减量行动，指导养殖企业不断优化生产要素，提倡无抗养殖，完善生产技术体系，严格落实执行兽药停药期制度，确保畜禽健康、产品安全。目前即墨区青岛田瑞生态科技有限公司、青岛环山蛋鸡养殖有限公司和青岛山美生态农业有限公司三家企业被评为国家级和省级兽用抗菌药使用减量化效果达标企业，牧原、喜来乐被青岛市授予兽用抗菌药使用减量化达标示范场称号，其他18家畜禽养殖企业正积极参与到抗菌药使用减量化行动，为实现绿色健康养殖创造了良好氛围。今年5月18日，成功举办了由38人参加的减抗培训班，为下一步减抗示范场建设奠定了坚实的基础。2022年10月份，青岛正大食品有限公司、青岛田瑞生态科技有限公司等5家企业被山东省畜牧兽医局评为山东省优质特色畜产品企业。同时青岛田瑞生态科技有限公司被评为山东省畜产品科普基地。

　　助力畜牧发展，当好专业技术培训“辅导员”

　　乡村要振兴，产业是基础，畜牧业一头连着农民的“钱袋子”，一头连着绿色生态发展的新路子。畜牧业技能培训为畜牧业快速发展和人才队伍建设提供坚实支撑。俗话说，强将手下无弱兵。实际工作中，李中满除了严格要求自己，在团队建设方面也能甘当人梯，做好传帮带。组织技术骨干开展“行业管理、安全生产管理、饲料兽药质量抽样”等多层级、多场次专业培训，群力找差距、查弱项、补短板，不断提高监管人员自身素质。带领同事们不断提高自身素质和工作本领，争做人人懂政策、精业务的行家里手，中心全体员工积极参与专业技术培训和各项职业技能比武大赛。2021年以来先后组织参加了青岛市首届饲料质量检验员、第一届兽药质量检验员、第一届青岛市、省畜产品质量安全检测抽样员、饲料兽药监管执法、山东省第一届饲料兽药监管执法职业技能比武竞赛6场。分别获得了4个一等奖，3个二等奖，6个三等奖。畜牧中心先后3次获得优秀组织奖。李中满分别获得优秀组织个人和获奖选手指导老师称号。即墨区兽药饲料监管工作经验做法分别在省、市两级执法监管工作会议上作了典型发言。

　　没有豪言壮语，却有惊人的业绩，李中满用他丰富的监管知识、扎实的执法办案经验和干劲十足的责任担当，不负初心，坚守着畜产品质量安全监管防线。

　　

　　对蛋鸡场进行日常监管

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。下一步，李中满将树牢政治意识，坚定不移落实“四个最严”要求，坚持人民至上和系统观念，从生产、技术、监管、执法、追溯、宣传等方面协同发力、产管并重，严格落实网格化监管职责，全面提升全区畜产品、兽药饲料产品质量水平，不断增加绿色优质农产品供给，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国夯实农产品质量安全基础。(张继敏 方杰 杨广杰)

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