学习，代表履职的必修课 代表之声 南方网

　　在今年的全国人代会上，我领衔向大会递交了关于制定物流法、学前教育法和修改药品管理法等三件议案。令我高兴的是全部被大会列为正式议案。

　　我曾领衔递交的“关于修改企业所得税法、实行内外资企业统一所得税的议案”中的有关建议，也曾被全国人大在修法时吸收采纳。

　　有记者问我：“您在生物药业领域工作，怎么会写出涉及国家多方面大事的议案和建议？”我的回答是“学习”。

　　我为自己定下的学习目标有三个方面：首先是学习党的创新理论、方针政策，尤其是学习科学发展观。以往下去视察和调研，我更多的是了解经济指标，撰写经济方面的议案。现在下去，从科学发展观的角度进行视察和调研，既看当地的经济发展，又看社会管理、文化建设和生态保护，更关注人的全面发展。在调研中我发现，农村儿童学前教育是个突出的社会问题，影响到民族的未来，应该予以关注，就写了关于制定学前教育法的议案，后被大会采用。

　　这几年中央一号文件多次强调，要推进农副产品仓储物流设施和鲜活农产品配送物流中心建设。我在调研中发现，这方面的立法滞后，就写了“关于制定物流法的议案”。我写的中药材经营要实行质量优先、价格合理，以及保护药农合法权益等建议，也是为解决“三农”问题建言献策，有关部门高度重视，很快就给了我答复。

　　其次是学习法律知识。安徽省人大常委会给代表创造了良好的学习条件，专门为代表订阅了有关报刊，成为我学习相关法律知识的来源。我还和省里有关法学、农学等方面的专家交朋友，经常与他们一起探讨、交流。全国人大新出台或修订的法律公布施行后，我都去购买单行本和辅导材料来学习、研读。

　　通过各种形式的学习，我逐渐认识到：虽然我国经济和社会发生了巨大变化，但一些较早制定的法律，已难以适应这个新变化，有的法律已经落后于新形势；有的法律虽然制定时间不长，但也存在着不完善之处。这为我撰写立法、修法议案和建议，提供了充足案由。这些年，我的议案虽然数量不多，但质量明显提高。

　　朱慧秋（左一）在和其他代表一起讨论由她领衔撰写的议案

　　三是踊跃参加代表培训。全国人大常委会举办的代表培训班，都是国家部委领导和知名专家授课，讲经济、讲法律、讲科技、讲形势。这样的培训班层级高、信息量大。我从不放弃这样好的学习机会，每次都报名参加。我安排好企业工作后，专心致志去听课、学习。工作人员说：“朱代表企业工作这么繁忙，还每次来参加培训，真是不容易！”我说：“挤点时间，来培训班学点新知识，有助于更好履职。”每次培训回来，我都感到认识提高、思想升华、视野拓展，收获很大。

　　几年来，我持之以恒读书、学习，履职有了更加明确的方向、目标，履职能力显著提高，履职也不断取得新成效。

　　来源：十二届全国人大一次会议新闻中心

　　编辑：筱源