探访居民楼内小饭桌多数条件简陋、手续不全

　　多数属无证经营，正规机构不多

　　在奎文区工人新村小区一家名叫“如家”的小饭桌，将楼顶的两套房子的门拆掉，改成了一个大通间。“午餐都是按照菜单上来，保证孩子们吃得放心。”负责人指着墙上的菜单说。记者看到这张菜单菜式花样非常多，有红烧肉、西红柿炒蛋、水饺、炸酱面等。该小饭桌的负责人说，他们这里没有聘请厨师，都是自己的人做饭，但是保证卫生和安全。“我们自己的孩子也在这里吃饭，所以卫生是没有问题的。”这位负责人说。但是记者环顾整个房间，却没有看到相关的经营许可证明。

　　记者走访发现，不少小饭桌除了占用居民住宅对外招生，许多没有办理相关证照。甚至不少负责人表示，只要孩子安全放学回家，吃得好，有没有相关证照没那么重要。“这些证照只是相关部门的许可而已，不少有证照的小饭桌，做的饭菜孩子还说不好吃呢。”位于奎文区胜利东街的一家小饭桌负责人陈女士说。

　　市区也有少数的托管中心办理了相关证照，是为数不多的正规托管教育机构。在潍城区和平路附近一家托管教育中心内，由潍城区食品药品监督管理局颁发的“学生小饭桌登记证”以及“餐饮服务食品安全等级”B级证摆放在最显眼的位置。在奎文区东风东街上的另一家正规托管教育中心，分为四层的托管区域，每层面积约40平方米，但是仅招收了36名学生。

　　“孩子变多就要更加注意托管中心的消防安全问题，我们这里不仅在对食品安全严格把关，消防等安全设施的管理及证件也齐全，保证孩子在托管中心的安全。”该托管教育机构的负责人对记者说。

　　同行爆料

　　家庭式经营不请厨师，监管人员少

　　一位从事托管教育的资深从业者表示，据他了解的情况，市区约500家小饭桌，其中证照齐全、正规经营的小饭桌仅有两成，剩下的多是家庭式的小饭桌，没有相关的配套设施或经营许可证。

　　“很多小饭桌在居民楼内，经营场所和家庭式的经营模式决定了其有许多安全隐患。”该人士说，首先是食品安全问题，不少小饭桌都是普通主妇做饭，没有聘请专业厨师。大部分小饭桌仅满足孩子吃饱，无法满足多人餐饮的卫生标准和孩子的营养需求。

　　此外，因为许多小饭桌所在的楼房都是老居民楼，一下子容纳二三十个孩子，安全隐患非常大。“尤其是一些小饭桌开设在五楼甚至楼顶，一旦遭遇火灾、恐慌等，疏散就成了大问题。”该人士表示，消防问题是许多小饭桌存在的通病，除了正规的小饭桌，其余的都没有配备消防设施。

　　“监管人员少也是普遍问题。不少小饭桌是一两名阿姨负责管理二三十个孩子，甚至只有一位阿姨。”该人士说，如果这位阿姨兼具管理和做饭职责，当她做饭时，小朋友的活动安全就没法保证。所以，家长在选择小饭桌时应该谨慎，多观察、多比较，不要因为价钱便宜而选择不正规的小饭桌。

　　相关政策

　　办小饭桌须获食药监部门许可证照

　　那么，开办正规小饭桌需要如何办理手续，符合哪些条件？

　　当天，记者从食药监部门了解到，开办小饭桌，必须事先到所在地食药监部门申请相关许可证照。办理小饭桌需要办理的证照包括工商营业执照、税务登记证等。税务登记证需要提供厨房平面图、身份证、健康证、饮用水证明等。由于小饭桌的情况比较特殊，市里没有统一标准，各县市区根据当地不同的条件，制定了适合当地实际情况的标准。

　　此外，记者还了解到，只要符合条件就可以办理备案登记表，业户可随时申请、办理。

　　校外托管机构要封闭管理安装监控

　　今年4月，我市下发《关于规范校外托管机构管理工作的通知》，要求对校外托管机构实行“属地管理、分工负责、以县为主”的管理体制，教育、公安、住建、卫生计生、工商、食药监、安监等部门积极参与，协同配合，共同努力，做好各自职责范围内的监管工作。

　　其中明确，校外托管机构要设置在符合房屋结构安全标准建筑物的三层及三层以下楼层内，并设置单独出入口；开办场地的建筑面积在100平方米以上，且容纳托管学生人数按人均建筑面积不低于2平方米核定；封闭管理，安装监控设备。校外托管机构要严格按照审批范围进行经营，不得擅自开展文化教育培训和学习辅导活动。该通知自2015年5月19日起施行。