广东惠州和河南焦作民办小学倒闭，民办教育何去何从？

　　广东惠州和河南焦作各有一所民办小学曝出倒闭的消息。学校倒闭，学生需要转到其他学校就读，必须重新适应新的就读环境，同时也会打乱转入学校的教学秩序，对学生和学校都会带来负面影响。这对全国各地的教育部门应该是一个警示。

　　为什么会有民办学校的存在呢？民办教育是改革开放的产物。1982年，彭真委员长在五届全国人大五次会议上提出“两条腿”办教育的方针。1985年，中共中央发布《关于教育体制改革的决定》，指出“地方要鼓励和指导国家企业、社会团体和个人办学”。 1992年，中共十四大指出，“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法”。 1997年，国务院颁布《社会力量办学条例》，自此民办教育进入依法规范发展阶段。2002年底，《民办教育促进法》颁布，推动了民办教育进入快速发展时期。

　　由于民办教育具有机制灵活的特点，特别是教师的工资奖金与学生升学成绩相挂钩，近年来，民办学校相较公办学校升学率高，越来越受家长青睐。很多地方的民办学校，尤其是民办中学都出现了需要找关系或者通过摇号才能入学的情况。民办小学大多是依托民办中学而生，很多民办中学都规定，优先招纳自己联办的民办小学的毕业生。

　　那么，为什么会出现民办小学倒闭的情况？首先是因为人口生育率的下降。其实不光是民办小学在倒闭，公办小学和幼儿园也出现了生源不足的情况，只是公办小学生源和师资可以由教育部门进行统筹调整，所以影响相对较小。其次是办学民营企业出现资金链断裂现象。众所周知，很多民办学校是房地产开发商配套建设。近年来，随着房地产市场降温，很多开发商出现暴雷的现象，这势必会影响到他们所办的其他产业。

　　为了减少民办学校关停对孩子带来的不良影响，有关方面应当尽早采取有效措施：

　　第一，严格审核企业办学条件。必须保证申请办学的企业有足够的资金实力，并建立适当的办学资金共管账户，防止企业随意挪用办学资金。要保证企业有长远的持续的办学能力。

　　第二，保持学校与办学企业的相对独立性。要保持学校能够实现自收自支，不能让学校依赖办学企业生存，尤其不能让办学企业的主体产业经营状况影响到学校的生存。

　　第三，对出现办学困难的学校要提前预警。及时停止预警学校的招生工作，并保证已招收学生能够高质量顺利完成学业。同时，要做好民办学校停办后学生疏导分流的预案，尽可能把对学生学习的影响降到最低。

　　第四，个别民办学校倒闭，不应当影响民办教育的改革发展方向。民办教育近年来展现强大的生机和活力，仍然值得大力推进发展。#头条创作挑战赛#

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