五华城管将“民声”落实到“民生”助力城市品质再提升

　　掌上春城讯近年来，五华区城市管理局通过“治乱、治污、治差、治堵”“增绿、添彩”等措施，推动城市品质再提升，城市管理再精细，将“民声”落实到“民生”，用辛苦指数换来市民幸福指数。2022年，被住建部评为“强基础、转作风、树形象”全国先进集体；2022年，在全市“当好排头兵”大讨论大竞赛活动中被昆明市委授予集体二等功； 2022年，在中共昆明市委城市管理委员会办公室对全市城市标准化管理进行考核中，获得主城八区排名第一；2022年，五华区生活垃圾分类工作在全市17个县（市）区综合考核中，连续12个月排名第1名，连续4个季度排名第1名的优异成绩。

　　对照《昆明市2022年城市标准化管理考核办法》，五华区细化工作责任，确保项目任务清单化、责任具体化、时间节点化，强化协调调度，落实跟踪督办。按照“统一标准、统一要求、统一管理”的原则，完善城市功能、改善人居环境、传承历史文化，全力推进城市品质提升“七大行动”。完成翠湖街巷景观提升、蓝花楹特色街区打造、翠湖清淤等项目；螺峰街、大德寺双塔周边综合提升进入项目包装运作；盘龙江“美丽河道”一期建设已竣工验收，二期建设正在有序推进。完成南强街历史文化街区范围内宝善街、晓东街、同仁街等8条街巷雨污分流、三线入地整治。对海屯路融创春风十里路段、普吉街道普建路、高教巷等12条“有路无灯、有灯不亮”道路全部完成整改；完成翠羽路人行天桥、华山西路人行天桥、青年路小花园人行天桥等8座人行天桥亮化；完成青年路等6条道路主要商户“亮橱美街”打造。对8座直管公厕实施提升改造；完成14座中转站提升改造；对12座不具备使用条件垃圾房进行拆除；完成27座直管垃圾房提升改造。

　　紧扣市级下达的重点工作任务，五华区按照时间节点，倒排工期，确保重点任务圆满完成。积极参与昆明市“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，组织成员单位参与城市建设管理大竞赛。荣获全市颁发的“当好排头兵”大讨论大竞赛活动集体二等功称号。区拆临拆违指挥部办公室通过挂图作战、签订军令状、督察督办、建立工作台账等措施，确保各街道落实主体责任，提前完成市级下达五华区2022年违法违规建筑治理总任务。2022年，五华区共完成新增绿地20.31公顷，其中新增公园绿地12.03公顷，完成年度任务的101.7%。计划增植4500株乔木，完成增补乔木4615株，完成率102%。建立全区垃圾分类“一本账”，配合开展餐饮业污染物排放专项整治，开展垃圾分类志愿者队伍招募。2022年，五华区垃圾分类考核在全市排名取得连续12个月、4个季度取得全市第一名的优异成绩。

　　一年来，五华区积极参与全市开展2022年最美街心花园(游园)建设及评比，采取政府投资+动员企业参与的建设模式，提升和新建普吉公园、德润香山府等15个“富有特色、出门即达”的街心花园和街头绿地，形成一批景观环境品质主题鲜明、富有特色的供市民游憩、观赏、锻炼的打卡地，真正做到“小工程大民生”。在龙泉路（小菜园一白水泥厂）补种梅花3108株，打造“龙泉探梅”盛景，成为市民新晋“网红”打卡地。进一步优化二环挂花工作，对马村立交桥进行清洗，在马村立交、北教场立交、小屯立交悬挂花盒种植月季花，形成风格协调统一、安全美观的桥面景观。对马村立交、小屯立交、黄土坡立交223个桥墩的立体绿化进行全面提升改造。

　　五华区城市管理局开展市容市貌集中整治，加大对管辖范围内的非法占道经营行为的整治力度；对违规设置的户外广告、店招店牌进行常态化综合整治；落实“门前三包”责任制，在全市率先推行“门前三包”自我管理承诺书制度，提高沿街单位、临街商铺加强包秩序、包卫生和包绿化责任的自我约束和管理意识。通过逐年市容环境集中整治，辖区内市容市貌有较大提升。通过分级成立指挥部、挂图作战、签订军令状、落实违建整治联席工作会议制度等措施，有效遏止了违法违规建设行为。近3年来，五华区新建各类厕所151座，提升改造126座。目前，辖区明确免费开放公厕678座，全部实现了“三有三无”。此外，五华区还在全市率先开展示范片区垃圾分类招标工作和垃圾分类网格化考核管理工作，近3年来，成功打造10家街道垃圾分类示范片区示范点位21个。

　　提升城市品质，三分靠建设，七分靠管理。五华区严格落实城市标准化管理办法，不断规范管理细节，提升精细化管理水平。依托城市管理“四级网格”体系，充分运用网格考核机制，以问题为导向，以案件为依托，维护好辖区市容秩序。加大微小不文明行为处罚力度，在全市率先推行“门前三包”自我管理承诺书制度，提高沿街单位自我约束和管理意识，督促共享单车运营企业加大规范力度，确保市容秩序良好。常态长效做好城区道路清扫保洁、环卫设施清洗保洁、生活垃圾收运处置、公共厕所管理、化粪池清掏等环境卫生保障，进行“定路段、定标准、定人员”的细化管理，加强道路机械化作业频次，确保城市生活垃圾无害化处理率达到100%。创新弃土调拨点监管模式，在全市率先试点引进第三方安全服务公司，对弃土堆填设计、生产施工过程进行全程监管，确保施工安全，得到市级部门认可并在全市推广。优化建筑垃圾处置审批程序，进一步减材料、减环节，推行政务窗口“一网通办”，提高工作质效。加强对渣土运输公司的规范管理，建立全新的渣土车辆及驾驶员的档案。推进建筑垃圾综合利用，助力“无废城市”建立健全，科学布局建筑垃圾消纳处置设施，鼓励运用填埋修复、矿山修复、植被恢复、堆山造景、使用移动式资源化处置设备等方式，推进建筑垃圾综合利用。

　　工作中，五华区城管执法队伍以作风效能革命为抓手，转变执法理念，规范执法标准，创新工作举措，推动业务不断提升。坚持“管理学部队、执法学公安、办案学法院”，扎实落实全国城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年专项行动，规范执法行为，锻造城管铁军。2022年，住房和城乡建设部发文公布了五年一次的全国住房和城乡建设系统先进集体、先进工作者评选结果。其中，五华区城市管理局以优异成绩获得“国字号”荣誉。利用执法培训、城管大课堂、跟班学习等多种形式，加强执法队伍教育培训。区城管局荣获住建部颁发的2022年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位称号。

　　以服务、劝导、宣传、教育、规范等手段为主，五华区坚持疏堵结合、管教齐施、调处同抓、防控并举，推行“721”工作法，努力实现70%以上的问题通过服务解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。坚持问题导向，把整顿与政风行风行政效能建设和党风廉政建设结合起来，切实整改思想、作风、纪律、执法、为民服务、市容环境等方面存在的突出问题，做到问题不查清不放过、整改措施不具体不放过、整改效果不落实不放过。区城管局下设执法监督中队，对辖区执法队伍队容风纪等不良行为的纠察，2022年，共开展督察巡查约136次，下发督察日报约100余期，通报城管系统队风队纪、制服着装及市容市貌环境卫生等各类问题约700余起。

　　昆明日报全媒体记者：王恩国

　　责编：谢春梅

　　编审：杨艳

　　终审：周健军

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