收藏！一文读懂2021年天津市发展现状(民生篇) 人均可支配收入低于新一线城市均

　　本文核心数据：天津人口、天津房价、天津学校数量、天津医疗机构数量

　　1、天津民生发展总体概况

　　天津实际管理人口超过 1300 万，老龄化情况在新一线城市中较高。此外，天津居民可支配收入高于全国人均可支配收入，但低于新一线城市人均可支配收入，房价在新一线城市中处于中游，略高于新一线城市均值。天津教育资源处于中游水平，医疗资源较为短缺，地方政府投入较大。但是天津的三甲医院数量在新一线城市中排名第三。

　　分区域看，2020 年滨海新区常住人口和户籍人口均为全市最高。在老龄化方面，河北区和红桥区老龄化程度较高，津南区老龄化程度最低。

　　在教育资源方面，大宁河区人均中小学学校数量最高，西青区人均中小学学校数量最少。在医疗资源方面，和平区医疗资源最为丰富，东丽区医疗资源最为短缺。天津各区域民生发展情况如下：

　　2、天津人口

　　( 1 ) 人口数及户籍情况

　　——实际管理人口超过 1300 万，近十年年均增长率为 0.69%

　　天津是一座有着较为悠久历史和文化融合的城市，实际管理人口由 1982 年的 315.22 万人增长至 2020 年的 1386.60 万人。从 2010-2020 年期间天津城市人口的年均增长出现大幅度的下降，2000-2010 年，天津的常住人口年均增长率为 2.60%，2010-2020 年仅为 0.69%。

　　注：1990 年年平均增长率未公开。

　　—— 2020 年滨海新区常住人口和户籍人口均为全市最高

　　分区域看，滨海新区常住人口全市最高，为 206.73 万人。西青区人口排名第二，为 119.51 万人。和平区人口最少，为 35.50 万人。

　　从户籍人口数量来看，滨海新区户籍人口最多，户籍人口数量为 144.23 万人。其次是武清区的户籍人口数量，为 105.01 万人，河西区、南开区、蓟州区户籍人口数量均在 80 万人以上。户籍人口最少的区域为宁河区，该区域户籍人口数量为 40.84 万人。

　　( 2 ) 老龄化情况

　　——天津老年人数量较多，60 岁以上人口占比高于 20%

　　天津的老年人口相对较多，2020 年天津 60 岁及以上人口占比达到了 21.66%，在全国一线和新一线城市 60 岁以上人口占比中排在第四，说明天津老龄化程度在全国一线城市和新一线城市中较高。

　　——河北区和红桥区老龄化程度较高，津南区老龄化程度最低

　　分区域看，目前河北区和红桥区老龄化程度较高，60 岁及以上的比重均达到 30% 以上，2020 年河北区和红桥区 60 岁及以上的比重分别为 30.98% 和 30.73%。而津南区 60 岁及以上人口占比为 15.90%，老龄化程度较低。

　　3、天津居民人均可支配收入

　　天津居民可支配收入高于全国人均可支配收入，但低于新一线城市人均可支配收入

　　2020 年，天津居民人均可支配收入 43854 元，比全国人均可支配收入高出 1 万多元。不过，天津居民可支配收入低于全国新一线城市的居民人均可支配收入平均值 ( 50034 元 ) 。

　　4、天津房价水平

　　( 1 ) 天津房价在新一线城市中处于中游，略高于新一线城市均值

　　天津房价在新一线城市中并不算高，但是仍然是略高于新一线城市 2021 年 11 月份平均房价，2021 年 11 月，天津房价均价为 18865 元 / m2。

　　注：上图价格为商品住宅销售均价。

　　( 2 ) 和平区房价最高，宁河区房价最低

　　目前，和平区房价最高，超过 6 万元 m2。宁河区房价最低，为 9867 元 /m2。

　　注：1 ) 注：上图价格为商品住宅销售均价

　　5、天津教育资源

　　( 1 ) 天津教育资源较高

　　天津市我国的四大直辖市之一，也是北方的重要经济中心，教育资源较高。2016-2020 年，天津中小学教育学校数量呈现波动状态，2020 年天津中小学教育学校数量为 1415 所。2020 年天津每万人中小学为 1.02 所，高于新一线城市每万人中小学平均值。

　　注：人均中小学学校数量 = 中小学学校数量 / 常住人口数量

　　因此，长期以来，天津十分重视教育建设。2016-2020 年，天津教育公共预算支出呈现一定波动，2020 年天津教育公共预算支出达到 442.91 亿元，2020 年天津教育公共预算支出年复合增速有所下降为 -5.29%。整体来看，天津 2019 年的教育公共预算支出在新一线城市中仅低于重庆的教育公共预算支出。

　　( 2 ) 宁河区人均中小学学校数量最高，西青区人均中小学学校数量最少

　　分区域看，和平区、武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区人均中小学学校数量超过天津人均中小学学校数量，其中宁河区人均中小学学校数量最多，为 2.25 所 / 万人。西青区人均中小学学校数量最少，仅为 0.44 所 / 万人。

　　注：天津暂未公布 2021 年统计年鉴

　　6、医疗资源

　　( 1 ) 医疗资源较为短缺，地方政府投入较大

　　2016-2020 年天津卫生机构床位数量整体呈现增长趋势，但是人均卫生机构床位呈现逐年下降的趋势，2020 年天津人均床位数量为 49.33 张 / 万人，远低于新一线城市人均卫生机构床位均值。

　　但是，相比其它新一线城市而言，天津拥有的三甲综合医院数量较多，为 33 家，仅次于成都和重庆。

　　同时，为进一步优化天津市医疗卫生资源配置，健全医疗卫生服务体系，提高服务可及性和均等性，《天津市医疗卫生服务体系建设规划 ( 2015 — 2020 年 ) 》中已经提到，天津着力加强全市优势学科建设，扩大对外影响和辐射，积极培育和发展新的优势学科，实现天津市医学综合实力和水平进入国家第一梯队 ; 着力加强急救、重症、康复医学等薄弱学科，以及精神疾病、烧伤、职业病防治等急需、紧缺医学专科的建设。

　　2016-2019 年，天津医疗卫生公共预算支出持续扩大，年增速均在 15% 以上，其中 2016 年年增速达到了 10.80%。2019 年，天津医疗卫生公共预算支出为 197.86 亿元，同比增长 2.60%。2020 年，天津医疗卫生公共预算支出为有所减小，为 175.49 亿元，同比下降 11.31%。

　　不过，尽管 2020 年天津医疗卫生公共预算支出年均增速均小于全国、一线城市医疗卫生公共预算支出增速，但是天津医疗卫生公共预算支出依旧在一线城市中处于较好的水平。

　　( 2 ) 和平区医疗资源最为丰富，东丽区医疗资源最为短缺

　　分区域看，和平区医疗资源全市最丰富，2019 年和平区人均床位数量高达 134.40 张 / 万人，远高于天津全市人均床位数量。河西区、南开区人均床位数量也均较天津全市人均床位数量多，分别为 88.10 张 / 万人和 79.90 张 / 万人。东丽区人均床位数量最少，仅为 21.50 张 / 万人。

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