「天眼聚焦」贵州提出实施“七大提升工程” 促进教育高质量发展

　　9月9日，记者从全省教育高质量发展大会上获悉，省委、省政府日前印发《贵州省整体提升教育水平攻坚行动计划（2021-2030）》，提出以提升人均受教育年限为主攻目标，以提高高等教育普及水平为主抓手，以加强基础教育办学力度为主支撑，实施七大提升工程。

　　《行动计划》提出，通过实施学前教育普及普惠发展提升工程、巩固义务教育成果提升工程、普通高中教育发展提升工程、现代职业教育扩容提质工程、高等教育突破发展提升工程、师资队伍建设保障提升工程、职业技能学历双提升工程等七大工程，大力推动全省各级各类教育抓重点、破难题、补短板、强弱项、提质量，完善教育发展体系，全力推进教育高质量发展。到2023年，全省15岁及以上人口平均受教育年限提高到9年，2025年提高到9.5年，2027年提高到10年，2030年力争提高到11年左右，达到或接近全国平均水平。

　　实施学前教育普及普惠发展提升工程

　　《行动计划》提出，以县城为核心，联动镇村做好幼儿园布局规划。严格落实城镇小区依标规划建设配套幼儿园并提供普惠性服务，常住人口3万人以上的乡镇中心，办好2所以上公办幼儿园；常住人口2000人以上且有实际需求的村，优先利用村级小学富余校舍等资源改建村级公办幼儿园。

　　通过生均财政拨款、建设用地优惠、减免税费和租金等多种方式，支持国有企事业单位、高校、街道、农村集体办好公办幼儿园，支持引导民办幼儿园提供普惠性服务。

　　健全成本分担机制，合理制定公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准，完善并落实公办幼儿园生均财政拨款标准及普惠性民办幼儿园补助标准，加大家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育资助力度，持续实施农村学前教育儿童营养改善计划。

　　到2023年、2025年、2027年、2030年，全省学前三年毛入园率分别达到93%、94%、95%、96%，普惠性幼儿园覆盖率分别达到83%、85%、85%以上、86%，公办幼儿园在园幼儿占比分别达到56%、60%、60%以上、60%以上。

　　实施巩固义务教育成果提升工程

　　《行动计划》提出，着力化解现有义务教育阶段大班额，确保大班额逐年下降，到2025年年底前全面消除。并引导生源合理流动，合理划分学区，全面实行均衡编班，严控起始年级新生班额，防止产生新的大班额。

　　同时，新增义务教育资源主要向城镇集中布局，严格落实城镇小区依标规划建设配套义务教育学校并举办成公办学校，有序增加学位供给保障。实施义务教育阶段公办强校计划，推进义务教育优质均衡发展。保持控辍保学政策不变、要求不降、力度不减，确保常态化动态清零。

　　到2023年、2025年、2027年、2030年，全省九年义务教育巩固率分别达到95%、95%以上、96%、96%以上。

　　实施普通高中教育发展提升工程

　　《行动计划》提出，优化普通高中学校布局，乡镇普通高中和新建普通高中要向县城和市（州）所在地集中，重点加强市（州）和县（市、区）政府驻地普通高中扩容建设，做强做优县中，提升县中办学质量、水平和效益。

　　综合采取优化扩增资源、充实师资力量、严格招生计划、普职比大体相当、严控新生班额等方式，确保在2023年年底前基本消除、2025年年底前全面消除普通高中大班额。

　　同时，启动实施、稳步推进高考综合改革，实施新课程、使用新教材，推进普通高中育人方式改革。并持续开展示范性普通高中、特色示范性普通高中评估，引领普通高中示范、优质、特色多样化发展。

　　到2023年、2025年、2027年、2030年，全省高中阶段毛入学率分别达到92%、93%、93%以上、94%。

　　实施现代职业教育扩容提质工程

　　《行动计划》提出，优化职业教育布局结构、学科专业结构，提高适配地方经济社会发展能力。促进职普融通，加大宣传力度，努力实现初高中毕业生接受职业教育“愿读尽读”。

　　实施中职“强基”工程，全面改善办学条件，适度扩大并稳定办学规模，提升办学质量。市（州）政府办好1-2所本级中职学校，规划保留中职学校的县（市、区）政府重点办好1所规模不小于3000人的中职学校。

　　实施高职“双高”工程，打造一批具有贵州特色、引领改革、支撑发展的高水平高职院校。并吸纳退役军人和城乡新增劳动力普遍接受高职专科教育。

　　积极推进本科层次职业教育，支持高职院校优质专业试办职业教育本科专业，创造条件设置本科层次职业院校。积极开展技能培训和非学历教育，继续做好1+X证书制度试点，服务全民终身学习。深化产教融合、校企合作，布局建设10所高水平产教融合实训基地。

　　到2023年全省中职、高职在校生规模分别达到55万人、48万人，到2025年分别达到58万人、52万人，到2027年分别达到60万人、55万人，到2030年分别达到62万人、60万人。

　　实施高等教育突破发展提升工程

　　《行动计划》提出，进一步优化高等教育布局，增加高等教育资源。按照“一校一址”原则调整优化花溪大学城高校校区布局，加快花溪大学城、清镇职教城建设发展。

　　编制实施“十四五”高等院校设置规划，重点支持在大数据、大生态、工业、文化旅游、山地体育等领域扩建或新设立一批高等院校。加快推进“双一流”和“双万计划”建设，遴选建设一批一流专业、一流学科和教学名师，持续推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，超前谋划专业布局，优化学科专业结构。

　　做强贵州大学、做大省属高校、做特市（州）高校，加快发展研究生教育，扩大研究生教育规模，提高人才培养质量和高等教育贡献力。

　　到2023年、2025年、2027年、2030年，全省高等教育毛入学率分别达到48%、50%、55%、60%。

　　实施师资队伍建设保障提升工程

　　《行动计划》提出，依法依规配齐配足各类学校教职工。继续实施“特岗计划”，加大农村学校紧缺薄弱学科教师和幼儿教师补充力度，开辟农村学校紧缺薄弱学科教师招聘绿色通道。

　　加大多方式挖潜、多举措创新编制管理力度，准确盘点、收回沉淀在各级各单位的空编资源，优先用于支持教育事业发展。实施中小学教职工编制全面达标行动，在学前教育、高等教育探索实施教职工“员额制”管理，大力实施职业教育兼职教师特聘岗，推动落实中小学教师“县管校聘”。

　　严格落实中小学教师年平均工资收入不低于当地公务员年平均工资收入水平政策。

　　到2022年，实现省、市、县中小学教职工达到国家规定的城乡统一配置基本标准；到2025年，建成一支数量充足、专兼结合的高校教师队伍；到2027年，多渠道配齐配足全省公办幼儿园教师；到2030年，建成一支数量充足、结构合理、业务精湛的高素质专业化教师队伍。

　　实施职业技能学历双提升工程

　　《行动计划》提出，围绕全面推进乡村振兴战略需要，以提升学历水平、职业技能和农业生产经营能力为导向，深入推进面向农村的职业教育改革，加快培养高素质农民，全面扫除不能识别现代社会符号以及不能用现代工具进行学习、交流、管理等的功能型文盲。

　　集中力量对未上过学的劳动力人员实施“技能学历双提升工程”，通过职业教育让相关人员提升文化素养、学得一技之长，达到毕业条件的取得中等职业教育文凭。

　　到2023年参加“技能学历双提升工程”相关人员累计达到40万人，到2025年累计达到87万人。

　　贵州日报天眼新闻记者 王雨

　　编辑　徐微微

　　编审　闵捷　杨韬

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