公共管理硕士(MPA)知识科普

　　公共管理硕士教育属于专业学位教育，英文名称为Master of Public Administration，英文缩写为MPA。在我国已设立的硕士专业学位中，与“管理”相关联的有公共管理、工商管理、旅游管理、工程管理等专业学位；与“公共”相关联的有公共管理、公共卫生等专业学位。

　　全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会颁布的《公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案(2019)》规定：MPA学生“完成课程学习及社会实践环节，取得规定学分，并通过学位论文答辩者，经学位授予单位学位评定委员会审核，授予公共管理硕士专业学位。”显然，“取得规定学分”和“通过学位论文答辩”，是获得公共管理硕士专业学位的两个关键性前提条件。

　　关于“取得规定学分”，MPA学生需要按照规定修完《中国特色社会主义理论与实践研究》《外国语》《学术规范和论文写作》等学位教育必修课程，修完各培养院校根据公共管理学科性质、院校自身办学特色、社会对公共管理人才的培养需求，自主设计和设置的专业方向必修课和选修课，一般有《公共管理》《公共政策分析》《社会研究方法》《政治学》《公共经济学》《宪法与行政法》《社会组织管理》《公共伦理》《电子政务》等课程，并按规定积极进行社会实践，认真完成社会实践相关规定要求,就能取得相应学分。

　　关于“通过学位论文答辩”，MPA学生需要在取得相应学分的基础上，在导师的直接指导下，运用所学的公共管理相关理论、知识方法，针对公共管理实践中的实际问题，确定选题，选取研究方向，展开调查研究与分析论述，经过开题、写作、答辩等环节，完成学位论文，才能顺利通过学位论文答辩。

　　MPA教育是以公共管理学科为基础的专业学位教育。MPA教育的培养目标具有以下几个特点：

　　一是“以德为先”的基础要求。从事公共事务管理、行使公共权力、服务社会公众的公共管理人才，首先必须有德，政治合格，这是从事公共管理的第一张入场券。同时，必须品德优秀，具有良好的思想素质、高尚的道德品质、健康的职业品格和丰富的职业情感。

　　二是“两个能力”的基本要求。MPA学生必然具备公共管理能力，这是题中之义，应该是最基本的能力要求。但这远远不够，还必须具有公共政策分析的能力。为什么？我们知道，公共政策是实施公共管理的重要途径，同时公共政策也是维护公众利益的主要手段。所以，公共政策分析的能力是公共管理硕士专业学位必备的重要能力。

　　三是“解决问题”的根本要求。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”说一千道一万，MPA学生必须是高素质、复合型公共管理人才，拿得出解决公共管理实际问题的本领和方法。前述“德”与“能”两个要求都是服从和服务于“解决问题”这个根本要求的。

　　所以，MPA教育具有应用性强、实践性强的特点。MPA教育是以公共管理实践为导向，以职业需求为目标，以公共管理实践能力培养为重点的专业学位教育，是为那些专门从事公共管理工作或公共管理相关职业而设立的一种专业学位教育。

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