娇娇·正正画说《社区矫正法》之未成年人社区矫正

　　原标题：娇娇·正正画说《社区矫正法》之未成年人社区矫正

　　

　　娇娇

　　上一期，我们介绍了社区矫正的刚性执法，不服从监督管理规定，将面临收监执行的法律后果。

　　《社区矫正法》的亮点之一，是对未成年人社区矫正工作开辟专章，做出特别规定。

　　

　　正正

　　娇娇

　　与成年人社区矫正工作相比，未成年人的社区矫正工作有其自身特点和要求。为了加强对未成年社区矫正对象的权益保障，结合未成年人特点，促进其顺利回归社会，法律对未成年社区矫正工作做了专章规定。

　　本期，我们为大家介绍 未成年人社区矫正工作。

　　

　　正正

　　他们也曾经是父母掌心里的乖乖仔、宝贝女，但因为交友不慎、缺失关爱或一时冲动等原因，走上违法犯罪道路。全球绝大多数国家的立法对未成年人是予以特殊保护的，只是对未成年人的年龄限定有所区别。

　　

　　从工作实践中看

　　未成年社区矫正对象

　　主要存在的问题包括：

　　（1）法律意识薄弱，涉世不深，对社会认知能力低，价值观和人生观受外界环境影响大。思想和情绪都存在着抵触和强烈的自卑感，生活积极性不高。

　　（2）家庭教育缺失，亲子关系紧张，不轻易与他人交心。

　　（3）学校教育中断，人际关系出现障碍,就业困难，与社会脱节。

　　

　　界定未成年社区矫正对象的一个重要界限就是其犯罪时的年龄。

　　

　　下面进入普法时间，

　　我们来了解一下法律意义上的年龄：

　　

　　0岁以下：母亲腹中的胎儿不是法律意义上的“人”，但是法律保护胎儿利益。新颁布的《民法典》规定“涉及遗产继承、接受赠予等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。”

　　《刑法》和《治安管理处罚法》为保护胎儿利益，规定孕妇不适用死刑和治安拘留。

　　

　　6-7岁：接受义务教育是每个公民的权利，也是义务。《中华人民共和国义务教育法》规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

　　

　　8岁：可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。《民法典》第十九条规定：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施法律行为由其法定代理人代理或者经法定代理人同意、追认。

　　

　　12岁：可以合法地骑自行车、三轮车、拉人力车上路。《道路交通安全法》规定：未满十二岁的儿童，不准在道路上骑自行车、三轮车和推、拉人力车。

　　

　　14-16周岁：这是人生中十分重要的一个年龄分界线，它意味着，过了这个年龄将承担刑事或行政责任。《刑法》将年满14周岁不满16周岁人员定义为相对刑事责任年龄段，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。

　　16-18周岁：这也是一个十分重要的年龄阶段。年满16周岁，即为完全刑事责任人，对《刑法》分则的各项罪名均应承担法律责任。《民法典》规定：十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

　　《刑法》第十七条规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

　　18周岁以上：年满18周岁是成年人，具有完全的民事行为能力，也依法享有《宪法》规定的如选举与被选举权等公民政治权利。

　　20-22岁：恭喜年满20周岁的妹子和22周岁的汉子，此时你们可以申请人生中的另一本重要证件——结婚证！未达法定婚龄以夫妻名义同居或举办结婚仪式，均不能获得合法的婚姻效力。

　　

　　《社区矫正法》中规定的未成年社区矫正对象指的就是接受矫正时年满14周岁未满18周岁的人群。《社区矫正法》第七章单列了未成年年人社区矫正特别规定，主要体现在以下几个方面：

　　一是明确根据未成社区矫正对象的特点开展矫正工作。社区矫正机构应当根据社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，采取有针对性的矫正措施。对未成年人的矫正，应当与成年人分别进行。

　　

　　二是依法保护未成年社区矫正对象的身份信息。社区矫正机构工作人员和其他依法参与社区矫正工作的人员对履行职责过程中获得的未成年人身份信息应当予以保密。除司法机关办案需要或者有关单位根据国家规定查询外，未成年社区矫正对象的档案信息不得提供给任何单位和个人。

　　

　　三是依法保护未成年社区矫正对象的合法权益。对未完成义务教育的未成年社区矫正对象，要配合教育部门做好就学复学工作；对年满16周岁有就业意愿的社区矫正对象，应协调相关部门为其提供职业技能培训，给予就业指导和帮助。

　　

　　四是强化家庭监护责任。规定未成人社区矫正对象的监护人应当履行监护责任，承担抚养、管教义务。监护人怠于履行或不履行监护职责的，社区矫正机构应当予以督促教育或通知有关部门依法做出处理。

　　

　　《社区矫正法》还将保护期延展到未成年人社区矫正对象成年以后，未成年社区矫正对象在社区矫正期间年满十八周岁的，继续按照未成年人社区矫正有关规定执行。

　　为进一步促进未成年人社区矫正工作的深入有效开展，江门市司法局多举措加强辖区内未成年社区矫正对象的教育管理。主要做法：

　　

　　一是分类管理，特殊保护。在日常监管中，坚持区别对待、教育为主、惩罚为辅和特殊保护的原则，对未成年社区矫正对象进行分类管理，采取个别教育、单独谈话等矫正措施，入矫宣告、解除宣告、奖惩训诫等环节均不公开进行，矫正期满后对其矫正档案予以封存，保护其隐私。

　　二是教育为主，注重疏导。以教育感化为主，开展一对一心理辅导，重点关注未成年社区矫正对象的心理动态。各市（区）社区矫正中心均设了心理咨询室，为未成年社区矫正对象及其家属提供心理辅导服务。同时针对未成年矫正对象家庭监管缺失的现状，与其监护人进行沟通，积极引导、督促监护人及其亲属履行法定监护职责。

　　三是加强监管，落实责任。根据未成年社区矫正对象被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个体特征和家庭生活环境，制定个性化的社区矫正方案。在设立未成年社区矫正对象的矫正小组时，保证有熟悉青少年成长特点的相关人员参加。通过信息化核查、电话汇报、当面汇报及不定期走访，及时掌握未成年矫正对象的学习、生活、思想动态。通过政府购买服务，积极引导未成年社区矫正对象参加公益活动，主动融入社会。

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