最高检:未成年人犯罪低龄化现象突出并呈扩大趋势
(观察者网讯)中国最高检案件管理办公室主任董桂文10月19日表示,从办理的未成年人犯罪案件上看,低龄化现象突出,并且呈现逐渐扩大的趋势。对未成年人犯罪,除涉嫌严重暴力性犯罪外,能宽缓的尽量宽缓。
当天,最高检官网发布今年1至9月全国检察机关主要办案数据。
数据显示,2020年1月至9月,全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人551002人,同比下降35.4%,降幅较上半年缩小11.7个百分点;不捕156877人,同比下降35%,不捕率22.2%,同比增加0.1个百分点。共决定起诉1106202人,同比下降15.1%,降幅较上半年缩小0.8个百分点;决定不起诉173068人,同比上升40.1%,不起诉率为13.5%,同比增加4.9个百分点。
最高检案管办负责人介绍,受疫情影响,全国检察机关今年前9月办理案件数量同比下降,但办案质量和效率没有降低,且向好态势明显。
如1至9月,公安机关对检察机关的不批捕决定提出复议复核3689人,同比下降52.6%;占不捕人数的2.4%,同比减少0.9个百分点。对不起诉决定提出复议复核2592人,同比下降9.8%;占不起诉人数的1.5%,同比减少0.9个百分点。
针对未成年人犯罪案件,最高人民检察院案件管理办公室主任董桂文介绍,这些年,最高检高度重视未成年人犯罪的情况,与教育部在全国范围内共同部署开展了“法治进校园”巡讲活动,对青少年进行普法教育,努力避免未成年人走向违法犯罪。同时检察机关对未成年人犯罪一直坚持“少捕慎诉”原则,除涉嫌严重暴力性犯罪外,能宽缓的尽量宽缓。
“1至9月,全国检察机关对未成年人犯罪的不捕率为36.6%,同比增加2.9个百分点,较整体刑事犯罪高14.4个百分点;不起诉率32%,同比增加8.2个百分点,较整体刑事犯罪高18.5个百分点。”他说道,“从办理的未成年人犯罪案件上看,低龄化现象突出,并且这两年呈现逐渐扩大的趋势,应引起社会的广泛关注。”
董桂文表示,在起诉的未成年人犯罪案件中,不满16周岁犯罪的占未成年人犯罪案件的比例持续上升,2018年和2019年分别为8.9%、9.6%,今年1至9月为11.7%。在今年前三季度,该比例也呈现逐季上升的趋势,一至三季度分别为11.2%、11.2%、12.6%。
“从涉及的罪名看,不满16周岁仍应承担刑事责任的严重犯罪主要集中在抢劫罪、强奸罪,两罪占不满16周岁犯罪案件的七成多。”
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