禁止未成年人直播打赏势所必然

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　　禁止未成年人直播打赏势所必然

　　文｜余明辉

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　　2022年5月8日澎湃新闻

　　中央文明办等四部门发布《关于规范网络直播打赏加强未成年人保护的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，禁止未成年人参与直播打赏。网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。

　　近年来，我国网络直播业发展迅速，在推动行业进步、丰富文化供给等方面发挥了重要作用。但与此同时，平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏行为失范等问题多发频发，导致一些未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康，令家长担忧，带来很多社会问题。

　　此前有媒体报道，深圳一名11岁女童瞒着父母打赏主播近200万元，直到收到银行发来的欠费信息，女孩的父母才知道女儿沉迷网络直播，并为主播巨额消费。此外，还有一些主播利用未成年人心智不成熟的特点，用诱惑、欺骗等手段，诱使青少年打赏，严重污染了网络社会风气，损害青少年身心健康。此次四部门回应社会呼声，针对目前青少年参与网络直播打赏的乱象出台相关《意见》，禁止未成年人参与直播打赏、严控未成年人从事主播工作、优化升级“青少年模式”，等等，填补了此前的监管漏洞。

　　事实上，关于青少年参与网络直播打赏、侵害青少年权益等乱象，有关部门也一直采取措施予以遏制。2020年5月，最高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》规定，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者通过网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持；2020年11月，国家广播电视总局发布的《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》明确，禁止未成年人打赏，封禁未成年用户的打赏功能；中国演出行业协会网络表演（直播）分会通过给用户设置冷静期，解决未成年人打赏的问题。

　　众所周知，未成年人的心智尚未成熟，辨别风险能力弱，在网络主播的诱导之下，很容易发生冲动型的打赏消费行为。相较于此前最高法发布的指导意见和行业协会设置“冷静期”等措施，此次四部门明确规定“禁止未成年人参与网络直播打赏”，更直接、彻底。同时，《意见》对直播平台、学校、相关监管部门也提出具体工作要求，构筑起强有力的未成年人保护体系，为维护青少年在网络空间的合法权益提供坚实保障。

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　　来源：《人民法治》杂志第130期

　　监制：耿振善

　　审核：徐、嫚

　　编辑：郭红伟 宁静怡 武志俊

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