滨州博兴县2035国土空间总体规划做出了怎样的规划示范？

　　3月13日，滨州博兴县2035国土空间总体规划草案公布，这是滨州市继邹平、阳信、无棣、惠民之后第五个公布新总规草案的县级城市。博兴新总规共包括8个部分，分别是：总体目标与策略、开发保护格局、全域规划分区、中心城区规划布局、城市特色、支撑体系、国土空间整治修复以及规划实施。

　　

　　博兴城市风貌

　　与其他县级城市的总规编制相比，博兴新总规的不同之处在于，博兴县是山东省13个国土空间规划编制的试点县之一，因此博兴县新总规的编制，不仅要体现出博兴城市特色，更要在县级城市国土空间规划的编制思路与方法上有所创新与探索，并在全省做出示范。

　　

　　博兴县区位分析图

　　1、明确规划编制的目的与意义

　　新总规是一个多规合一的全域全要素的规划，规划重在科学优化“农业、生态和城镇”等功能空间布局，合理配置资源要素，协同推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，高水平建设“强富优美”现代化新博兴。

　　2、明确博兴城市性质定位

　　新总规对博兴县的城市性质定位为：黄河下游地区先进制造业基地；以平原河湖风貌为特色的现代宜居城市。

　　城市性质定位突出“黄河流域生态保护和高质量发展”主题，在国家黄河战略中有所担当。

　　3、在“生态保护和高质量发展中做出示范与表率”是博兴未来城市发展愿景

　　规划愿景是对博兴城市未来发展的美好图景，规划确定的城市发展愿景为“黄河流域生态保护的典范县，高质量发展的先锋县”。

　　博兴抓住“生态保护和高质量发展”两大主题，将力图在黄河流域“生态保护和高质量发展”方面做出示范。

　　4、确定了“融入+凸显+升级”的三大规划策略

　　规划结合博兴城市区位特点以及资源禀赋，从城市发展的问题入手，确定了“融入+凸显+升级”的三大规划策略。

　　“融入”就是要落实黄河重大国家战略，融入济南都市圈和滨博一体化；“凸显”就是要保保护山水林田湖草资源，挖掘自然和人文景观特色，凸显北方平原水乡特色和仁孝文化魅力；“升级”就是要加快传统重化产业转型升级，构建现代产业体系，促进绿色低碳高质量发展。

　　

　　“融入、凸显、升级”三大规划策略

　　5、要在“资源节约集约与转型发展”方面做国家级示范样板

　　作为“全国首批自然资源节约集约示范县”，博兴将在资源利用方式转变，塑造绿色低碳发展新格局方面做出示范。新总规重点对“水资源、土地资源和能源资源”等的节约集约利用提出了具体对策。

　　

　　资源节约集约利用的规划策略

　　6、构建起“一体两翼+一屏两带”的博兴县域新开发保护格局

　　规划确定了“一体两翼三板块，一屏两带多节点” 网络化、一体化的国土空间开发保护总体格局。

　　“一体两翼三板块”的开发格局是指，以中心城区为主的中部城镇组团为核心（“一体”），北部城镇组团和南部城镇组团为“两翼”，三大板块则是突出生态、城镇和民营经济特色，形成差异化发展格局。

　　“一屏两带多节点”的保护格局指的是沿黄生态绿屏，小清河和引黄干渠两条生态带，以及麻大湖湿地、打渔张水库、纯化水库、博兴水库等为生态节点。

　　

　　全域空间开发保护格局

　　7、构建“一体两翼+组群发展”的博兴县域城镇空间体系

　　规划提出强化核心带动，构建“一体两翼、组群发展”的城镇空间布局。

　　规划将“中心城区、吕艺镇、庞家镇和湖滨镇”纳入“一体”范畴，做大做强“一体”这一核心，规划定位为黄河下游地区先进制造业基地，滨州市南部新型城镇化重要引擎。

　　另外“两翼”之中，“兴福镇、店子镇和曹王镇”为“南翼”，定位为中国智慧厨具之都、城乡融合发展典范区；“陈户镇、乔庄镇和纯化镇”为“北翼”，定位为滨博同城化桥头堡、沿黄特色功能组群。

　　8、形成“一环、两心、三轴、五片区”的中心城区空间结构

　　

　　中心城区空间结构图

　　对于博兴县中心城区，规划将形成“一环、两心、三轴、五片区”的城市空间结构。主城区由生态绿化水系包围，行政中心与公共服务中心为中心城区的两大中心。另外，博城五路为城市发展主轴，新城二路和新博路为城市发展次轴线。

　　“城市综合片区、综合产业片区、产城融合片区、综合加工片区、化工产业片区”为中心城区的五大片区。

　　与上版规划相比较，此次主城区用地功能布局，在上版规划的基础上对主城区的产业功能片区进行了规划细分。并提出要对中心城区的“城市服务功能”用地进行城市更新、品质提升和服务升级，对“产业功能”用地进行优化和转型升级。

　　9、突出“平原水乡”的城市风貌特色，传承历史文化

　　规划提出构建“两心连三带、多廊串五区”的景观风貌体系，展现“平原水乡，齐地江南”的独特魅力。

　　规划划分了五个特色风貌片区，包括“沿黄生态旅游观光风貌区、北部农业景观风貌区、中部城乡生产生活风貌区、小清河滨河景观风貌区、南部历史人文景观风貌区” 。

　　

　　塑造“平原水乡”城市风貌

　　10、构建有韧性的城市支撑体系

　　规划提出“构建高效便捷现代交通体系、形成品质共享公共服务体系以及建立韧性可靠基础设施体系”，构建城市安全与发展的韧性支撑。

　　

　　博兴交通体系规划

　　博兴新总规在城市发展定位、城市资源保护以及城市风貌特色塑造等方面体现了更多的地域元素和本土特色。

　　

　　博兴城市风貌

　　另外，博兴作为省级国土空间规划编制的试点城市，规划在落实黄河流域国家战略，围绕“全域全要素全过程”用途管制，强化存量资源盘活和全域国土综合整治，在资源节约与城市转型发展等方面做出了更多创新、探索与实践。