推进高竹新区市场“四个一体化”建设 奋力交出跨省域协作“高分答卷”

　　

　　“我们想就近找计量、标准、认证、检验检测机构，哪里有？”

　　“商业秘密保护怎么做？”

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　　日前，一场以“质量基础设施服务暨商业秘密保护知识”为主题的质量微课堂在高竹新区进行，这是重庆市渝北区市场监督管理局和四川省广安市市场监督管理局为高竹新区内中小企业“量身定制”的一次培训。据悉，类似的微课堂、企业互动论坛已经举办多次。

　　近年来，渝北区市场监管局以加快川渝高竹新区建设为总抓手，围绕“探索经济区与行政区适度分离改革”任务，在共建区域、统一大市场等方面奋力探索，推进“四个一体化”改革创新，打造优势互补、资源共享、共同建设的跨省域实体化平台。

　　突出“同城融圈”，推进发展规划一体化

　　紧扣“建设市场监管协作示范区”，渝北区市场监管局与广安市市场监管局签订《深化市场监管一体化合作助推成渝地区双城经济圈建设协议》，细化签署质量发展、知识产权保护、消费维权等7个专项协议，建立起“1+7+N”工作体系。联合成立高竹新区市场监管工作领导小组，围绕共优营商环境、共享信息资源、共建信用体系、协同执法监管、联动应急处置五大目标，出台《高竹新区市场监管实施意见》，建立定期工作通报、日常信息共享、重大问题会商、监管执法协同等6项工作机制，制定10项重点工作任务清单，合力推进高竹新区规范化市场建设。

　　突出“同城共建”，推进准入准营一体化

　　在高竹新区率先实践“市场准入异地同标”，探索推行“一窗即入”“备案即入”“先入后验”，允许企业自由选择在渝北或广安注册，50个事项 “一网受理、一表申请、一次发证”，营业执照实现异地“办、发、领”一窗通办。有序推进公平竞争交叉审查，进一步消除行政壁垒。新区成立以来，累计新增市场主体1036家，2022年实现工业产值68亿元。

　　

　　突出“同城共享”，推动技术服务一体化

　　出资建设高竹新区质量基础设施“一站式”服务中心，两地互派人员入驻园区为企业提供质量技术基础服务。共同举办汽摩配件质量提升培训会、质量微课堂讲座、QC小组评选活动。着力加强商业秘密行政保护，建成川渝地区首个商业秘密保护基地，切实跨省市营造公平竞争环境。协同广安、华蓥、邻水三地法院共建川渝高竹新区知识产权协同保护中心，将12件优质地理标志、13件重点商标品牌、33件重点高价值专利纳入重点保护名录。

　　突出“同城共管”，推进监管执法一体化

　　仅2022年，渝北区市场监管局与邻水县市场监管局在高竹新区开展常态化联合监管，检查市场主体386家次。共同开展成品油、塑料农用膜等产品质量抽检，对两地6个加油站进行联合计量检定。签订《渝广毗邻地区食品安全监管执法及风险预警交流合作协议》，打造“周三查餐厅”执法品牌。实施跨区域联动执法，开展联合执法8次，互移案件线索23条。联合开展消费体察，携手打造安全放心的消费环境。

　　渝北区市场监管局负责人介绍，下一步，该局将深入学习贯彻重庆市建设成渝地区双城经济圈推进工作大会精神，重点抓好“四大工程”：一是实施登记畅通工程，实现主体活区。积极争取市场监管总局支持，推动新区市场主体名称直接冠以“川渝高竹新区”，不再区分“四川”或“重庆”，提升区域认同感和知名度。二是实施排险疏通工程，实现安全护区。严格落实“发展要安全”要求，在食品药品、特种设备、工业产品质量等重点领域，建立统筹检验检测资源、统一风险监测、统一应急处置的协同机制。三是实施知产融通工程，实现品牌兴区。强化知识产权创造运用保护，深化知识产权协同保护中心建设。搭建银企对接平台，进一步推广知识产权质押融资，拓宽融资渠道、降低融资成本，促进园区企业发展。四是实施服务贯通工程，实现质量强区。构建质量发展“一站式”服务标准化体系，帮助新区企业提升标准、计量、认证认可等质量基础工作。推动检验检测资质互认、能力互认、结果互认，推动两地技术资源共建共享。

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