石狮“三同共建”，打造“电商枫桥”

　　党建引领协同、线上线下联动、多元解纷力量参与，推动涉电商矛盾纠纷提前预防、就地化解，助力电商产业高质量发展。日前，我市总结的电商行业纠纷治理经验——《“三同共建”打造“电商枫桥”》，获省司法厅录用推广。

　　作为石狮市电商产业的“桥头堡”，灵秀镇是“中国淘宝名镇”。这里拥有电商企业8100余家，日均快递收发量达120万件，年网络零售总额近千亿元。电商迅猛发展的同时，相关的知识产权、合同、消费、劳动争议等矛盾纠纷也不断抬升。“基于这样的实际，我们着力整合多方资源、打造专群结合调解队伍，推动矛盾纠纷早预防、快化解，持续优化营商环境，助推整个电商行业健康发展。”灵秀镇相关负责人介绍。

　　同步建设

　　织密园区调解服务网络

　　2022年12月，石狮电商谷某电商园区内，一商户因与供货商发生合同纠纷无法达成和解，供货商直接到商户店铺内试图搬走店内货物。园区调解联络员知晓后，立即向电商融合治理中心调解窗口反映情况，在镇调委会、灵秀派出所等成员单位工作人员的共同调解下，纠纷得到快速处理，依法保障了经营商户的合法权益。

　　这是灵秀“电商枫桥”以织密调解服务网为抓手，推动纠纷就地化解的缩影。为了实现这一目的，灵秀镇联合镇、村、协会调委会和市、镇有关单位，建立电商融合治理中心，设立“电商枫桥”调解工作室。同时，依托电商谷“党建+”邻里中心阵地，设立电商融合治理便民服务窗口，安排专人负责矛盾纠纷申请受理、公共法律服务等事项；在辖区青创城、海西电商园、一六八国际网批中心等主要电商园区管理中心同步设立调解服务点，延伸纠纷服务触角，以便快速高效提供调解、法援等法律服务。此外，研发建成“电商枫桥”智慧调解平台小程序，开通上线“纠纷码上解”，通过张贴二维码、园区企业微信群推送等方式，让园区企业商户、人员实现诉求“掌上受理”，并通过平台统一归集、处置分流，推动纠纷线上快速调处。

　　同向发力

　　建强专群结合调解团队

　　“我们园区零售商户多，商贸活动中涉及金额低、争议不大的经营性纠纷较为常见，通过协商帮助商户化解纠纷，对提升园区营商环境软服务作用很大。”青创城电商园区调解联络员、副总经理李冠文说。自担任园区调解联络员以来，他已帮助园区商户调解10余起电商行业经营性纠纷。

　　包括青创城在内，通过吸纳园区管理部门负责人担任本园区的调解联络员，电商谷内8个主要电商园区已实现调解联络员全覆盖。“我们会定期给他们举办调解业务培训，讲授简易消费纠纷、一般民事矛盾纠纷的处理方式、调解技巧等。”灵秀镇相关负责人介绍，考虑到电商产业纠纷不少涉及知识产权、产品质量、民事合同等专业知识，在群众调解员之外，灵秀镇还整合司法所、市场监管所、公安派出所等部门业务骨干，对接法院、检察院、律师事务所、中纺联检检测中心、电子商务协会调委会等单位和行业调解力量，组建专业“电商枫桥”调解服务团队，形成条块结合、多元联动的调解工作格局。据统计，2022年，灵秀共成功调解电商从业人员劳动争议纠纷74起，涉及金额27.7万元。

　　同抓共管

　　助力优化产业营商环境

　　为促进商户企业规范经营，预防矛盾纠纷发生，灵秀镇还不定期组织调解服务团队成员，开展“下园区走企业”送法进企活动，主动了解企业法律服务需求，收集电商行业存在的纠纷问题，提供精准的个性化法律服务。同时，联合相关单位举行“法润电商 护航发展”法治讲堂，邀请法官、检察官、律师、行业执法人员、专利代理师等，为电商企业从业人员讲授电商知识产权保护、法律风险及防范等法律知识。

　　此外，为破解传统消费纠纷调解时间较长难题，在市场监管部门的指导监督下，灵秀还探索由电商园区管理人员参与消费纠纷调处的便捷处理机制，推动消费纠纷在线快速解决。

　　（记者 康清辉 通讯员 杨文灿 许雪芳）

　　来源：石狮日报

　　举报/反馈