关于官场治理的几点想法

　　财产公示制度为什么这么难，是什么原因呢？大家都知道是有人阻拦，是谁阻拦呢，谁在其中获益最大，谁就在阻拦。所以要让财产公示制度通过，就必须扩大化会议，让更多的人参与投票，让哪些贪污受益者成为少数，自然就通过了。

　　今天写这个，是想谈谈个人对于中国体制内贪污、不作为、利益输送的相关认识及个人想到的一些针对解决方法。具体方法是利用人性的趋利避害，奖励正面行为，严惩错误行为。

　　一、不作为问题，不作为问题普遍存在，一直是顽疾，但具体的原因却没有官方的认真对待和解析。我们从具体不作为人员的角度分析，是什么原因导致的不作为。

　　就基层来讲，不作为，一是不想作为，二是无权作为。针对不想作为，如果一次核实，就警告，取消当年资金（任务完成奖），全部奖励给举报人，让举报人有利可图。如果第二次被举报坐实，就取消养老金政府缴纳部分，全部当年折现给予举报人，如果第三次被坐实，直接开除公务队伍，取消全部养老金。针对无权作为，首问负责人要协助找到有权处理人，交接清楚，不能说不归自己管，但又不说该谁管。如果放任不管，一旦被举报坐实，处理同不想作为人员。

　　如果是中高层的不作为，一般是内部人员发现，但基层往往受制于高层，担心以后被穿小鞋，被边缘化，所以便要有重大的奖励作为对冲，一旦举报属实，取消被举报全部养老金，直接奖励给被举报人，并且给举报人提干。重赏之下必有勇夫，何况体制内有大量的共产主先锋模范战士。

　　还有一点很重要，地方官员存在大量相互勾连的行为，容易导致不作的认定存在困难，甚至是在举报流程中处处刁难。所以建议成立举报全国统一热线，统一接收举报证据，异地处理举报事实，同时处理意见成立后再由另一异地复审，减少错误处理。

　　二、贪污问题的成因和应对

　　贪污为什么存在，因为有利可图，因为犯罪成本低，因为权利可任性。要减少贪污，就要调动所有人的反腐积极性，要让一个新人，一个实习生，一个临聘人员，一个外包人员都敢主动挑上贪污分子。如何调动呢，还是重赏。

　　举例说明，一个局长，要贪污，不可能自已去收钱，不可能一个贪污，其他人全部清廉如水。如果重赏线索举报人，哪么无论是副局，还是门卫司机实习生临聘外包都会饿虎扑羊般的一拥而上。当然，局长能当到局长，一般脑子好使，预料到有人虎视眈眈，也就会收敛很多。

　　重赏的钱从何处出呢，如果财政出，压力不小。

　　不如从赃款中出一部分，从贪污人的个人财产中出一部分，再提取贪污份子的全部养老金。

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