以“优”谋“快”，济南市中区擦亮营商环境靓丽“名片”

　　记者 史安琪 通讯员 裴梦雪 孔雪

　　良好的营商环境是企业创新发展的沃土。今年以来，市中区紧紧围绕全市“项目突破年”各项任务，着力优环境、拼经济、促发展：推出“提速增效20条”出真招、见实效，护航重点项目加速推进；深化“1+5+N”项目服务体系，围绕项目立项备案、施工许可、竣工验收等全流程，深入推进工程建设项目审批制度改革和流程再造……眼下的市中区全力优化服务、简政放权，擦亮市中营商环境靓丽“名片”，为市中区吸引“三大战略”产业项目落户营造“良田沃土”，用服务的诚心赢得企业发展的雄心，用一流的发展环境助力企业“奋力生长”，为建设活力品质强区营造一流营商环境。

　　“提速增效20条”跑出项目建设“加速度”

　　近日，由济南市中城市发展集团有限公司建设的兴隆公园东园、西园建设项目顺利取得延期结算备案单。作为重点民生项目，该项目通过延期结算可先行办理工程竣工验收备案，高质高效推动项目交付进度。这是市中区“提速增效20条”助推项目建设驶入“快车道”的一个缩影。

　　

　　（兴隆公园）

　　“我们是国有企业，承建的大多是公益民生类项目，相比于民营企业我们面临政府审计等监管程序，所以在竣工结算的时候就要格外严谨细致，导致竣工结算文件编制周期长，往往现场已经具备竣工交付条件了，受结算影响项目迟迟不能交付。”济南市中城市发展集团有限公司项目负责人介绍。在市中区，这样的情况并非个例。一头是项目竣工交付时间紧迫，一头是竣工结算工程量庞大，影响交付进度。两难情况面前，市中区出台规范竣工结算文件延期备案范围的创新举措。据悉，市中区工程建设项目审批制度改革领导小组制定出台《济南市市中区优化提升工程建设项目审批实施细则（试行）》，细化明确20条工程建设项目审批改革举措，其中有8条属于全市首推。“从立项用地规划到施工许可，再到竣工验收的全过程，我们通过打通审批关键环节、疏通关键线路，为项目单位减环节、减材料、减时限、降成本。”市中区审批服务局工作人员介绍，通过营商环境的持续优化，为项目落地实施提供坚实的全过程服务保障，着力构建手续最简、环节最少、成本最低、效率最高、服务最优的审批服务生态体系。

　　助力一季度项目建设实现“开门红”

　　

　　实际上，在市中区，这样的审批创新举措还有许多。聚焦工程建设项目审批办理周期长的问题，市中区常态化推行分阶段办理施工许可：建设单位依法确定施工总承包单位后，可根据项目建设需要自主选择分三阶段、两阶段或整体办理施工许可证。记者获悉，党家智慧城一期商业B-1地块建设项目、党家智慧城一期商业B-2地块建设项目采用分阶段方式办理施工许可，成为今年以来首批享受到这一改革红利的项目。取得第一阶段施工许可后，项目即可开始进场施工，开工时间至少提前3个月，全面推动济南中央活力区建设提速增效。

　　面临项目春检高峰，为解决项目变更手续繁琐问题，市中区以新理念、新思路、新举措推动流程再造，简化施工许可人员变更审批流程，通过系统信息共享实现项目负责人在线押证检测，精简单位及人员资质等3项纸质材料，助力一季度春检复工复产实现“开门红”。今年以来，市中区为中博谦崇云境建设项目、兴隆片区N1地块村民安置房等20余个项目完成施工许可变更手续。

　　有需必应当好服务企业“项目管家”

　　发展是硬道理，项目是硬支撑。丰富的服务内容，不断提升的办事效率，让市中区“三大战略”相关各企业切实体验到市中区政务服务的便捷、高效、温暖、贴心。服务企业如何对症下药？市中区的做法是聆听企业需求，帮助企业纾困解难：济南市生态环境局市中分局一行来到山东济西二手车交易市场开展《济南市优化营商环境条例》宣传基层行活动，为企业“送政策”“送服务”；四里村街道纪检监察工委紧盯辖区重点项目、企业和九小场所，通过开展一次谈心谈话、发放一张纪企直联卡、进行一次企业走访“三个一”活动，为项目推进和营商环境优化保驾护航；杆石桥街道推行“智慧导服”服务，全面普及“自助办”，让办事群众通过互联网、自助终端、手机终端等线上平台进行自助办理，实现群众办事“零跑腿、不见面”……市中区各区直部门、街道办事处坚持主动服务、开门服务、上门服务、创优服务，做优营商“软环境”，筑牢发展“硬支撑”，推动营商环境取得新提升、实现新突破。

　　

　　在近日举行的建设项目走访调研活动中，市中区行政审批服务局深入未来云谷项目，为企业详细解读“提速增效20条”，就企业提出的具体困难和问题进行一对一解答，让企业第一时间享受到政策红利。据悉，未来云谷项目总占地面积7.55万平方米，总建筑面积约18.9万平方米，采用第五代现代化建筑理念，是推动碳达峰碳中和的重点项目。市中区行政审批服务局一行详细了解项目建设的基本情况，根据企业工期排布、建设进度，为项目量身打造审批手续办理时间表，并配备专属“项目管家”一对一跟进指导。

　　

　　围绕中心、服务大局，市中区针对“三大战略”每个区域特点细化服务措施，打造“项目管家”“进企业·听心声”“安心办·在身边”品牌，同时深化“1+5+N”项目服务体系，拓展“项目管家”服务全链条，将企业全生命周期108个政务服务事项纳入“项目管家”服务链条，优选配强项目管家帮办团队，从工程建设、商事登记、食药卫健、社会事务、法律服务、金融服务、政策解读、综合帮代办等领域挖掘业务骨干组建八大专项服务组，按照“一企一专员、一周一走访、一月一回访”工作机制，护航重点项目前期手续办理—开工建设—竣工投产全过程，以营商环境“金字招牌”为全区高质量发展聚势赋能，为加快建设“强、新、优、富、美、高”新时代社会主义现代化强省会作出市中贡献。

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