如何建立安全生产责任制／三是企业单位安全管理职责及落实清单

　　雪柏微谈(总第123篇)安全系列谈之123

　　安全管理职责清单

　　1.认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章和制度，贯彻安全生产“五同时”原则，督促解决安全生产重大隐患问题,对安全生产负全责。

　　2.企业领导班子要认真履行管经营、管业务、管生产必须管安全的职责，坐实安全生产责任制。对安全生产重大问题、重要事项，要按规定履行党委会、董事会、总经理办公会，深入研究，抓实做成。

　　3.指导和督促基层完善安全生产保障体系，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制，督促、检查各层级在各自职责分工范围内，各负其责、积极主动抓好安全生产工作，实现“全员、全方位、全过程”安全管理。

　　4.按照企业董事会有关安全生产的决定决策，认真落实一手抓当前、一手抓长远“两手抓”措施，切实把安全工作纳入企业管理的重要议事日程，适时做出安排部署。

　　5.坚持高标准高质量开好月份、季度和专题安全工作例会，统筹解决倾向性、典型性问题；决策安全生产投资计划，保证安全生产必要资金的投入，并对实施情况进行监督指导，做到镜头不换、标准不降、要求不松、投入不减、力度不弱。

　　6.坚持在计划、布置、检查、总结、考核安全工作时，要把行业管理和专业安全管理工作贯穿全过程，认真分析研究，做出安排部署。对企业安全工作，在年度工作会上的报告应做出指导性意见，确定安全生产目标并组织实施。

　　7.按照实施专业安全管理的主要内容、重点事项，建立完善专业安全管理制度，全面落实管理责任，强化日常检查指导、督促落实。

　　8.对发生的安全生产事故，按照“四不放过”原则，认真组织调查、分析、处理，组织职工接受教育，并举一反三制定整改措施。

　　9.兑现安全生产奖惩，及时总结和推广安全生产工作中的先进典型，对做出较大贡献的干部职工提出表彰，对负有安全事故责任的干部职工给予处分。

　　

　　安全管理落实清单

　　1.积极引导各部门、基层一线高标定位安全工作，牢固树立红线意识和底线思维，落实安全生产责任制，层层坐实安全管理责任，强化检查考核力度，确保安全生产持续稳定。

　　2.认真组织各部门、基层一线以行业管理标准和专业管理规定评价体系为抓手，强化基层、基础、基本功建设，确保现场作业、人员素质、设备质量达标。

　　3.组织各部门、基层一线遵循生产经营属性和安全生产特点，坚持从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素入手，统筹运用人防、物防、技防相结合措施，确保安全风险、隐患闭环管理。

　　4.组织各部门、基层一线开展安全风险预判预控，切实把问题解决在风险存在之前，把风险解决在隐患形成之前，把隐患整改在事故发生之前。将依法治企融入安全工作，依法依规完善制度体系，强化安全管理。

　　5.按照“现场写实与跟班作业同步推进、平推检查与专题解剖同步开展、问题督办与考核处理同步实施”的基本要求，组织各部门、基层一线不断加强、改进安全管理工作，确保安全责任全覆盖，安全检查零缺位，隐患治理无死角。

　　6.各级干部要不断改进工作作风、工作方法，坚持深入生产经营现场检查指导，强化考核力度，适时发现、解决个性问题和倾向性问题。坚持把安全管理嵌入生产加工制造、经营业务流程之中，深入基层分析研究解决问题，超前化解决安全风险和隐患。

　　7.建立的安全责任体系、现场控制体系、信息反馈体系与考核评价体系等重要安全管理体系，要将涉及生产经营涉及特有专业的专业管理纳入其中，做出明确要求，并进行检查指导。

　　8.针对季节性特点和重点工作，适时开展工程施工、危化品经营、消防管控、食品卫生、特种设备、产品质量、生产劳动及道路交通等安全专项整治，确保现实安全。

　　9.坚持对责任不落实、管理不到位、违章指挥或以疫情防控为借口，弱化安全管理、简化作业程序等原因而造成安全生产严重问题、重大隐患和责任事故的，严肃追究责任。对认真落实安全责任、严格执行作业标准、防止事故和重大安全隐患的集体或个人，给予表彰奖励。

　　10.优化人力资源配置，把业务素质、安全业绩作为有关安全管理人员考核评价、选拔任用的重要内容；强化现场职工特别是关键岗位人员安全教育和培训;坚持前端治理，认真落实设备、产品源头质量管控责任。各级党组织、工会、共青团组织，要围绕安全发展，发挥优势，凝心聚力，提供保障。

　　

　　相关链接：建立、完善和落实各项制度或办法。

　　（1）完善并落实月、季安全工作例会制度，并形成会议纪要。

　　（2）完善并落实安全经营业绩考核办法。

　　（3）完善并落实各层级、各岗位安全生产责任制。

　　（4）建立并落实年度安全生产自查评估办法。

　　（5）建设并落实人防、物防、技防“三位一体”的安全保障体系。

　　（6）完善并落实安全责任追究办法。

　　（7）完善安全风险管控与安全隐患排查治理预防机制。

　　（8）完善并落实安全生产奖惩制度或办法。

　　（9）完善并落实安全检查考核制度或办法。

　　（10）完善并落实特种设备等修管用制度。

　　（11）建立并落实现场作业管控机制或办法。

　　（12）完善并落实安全生产教育和技术业务培训制度。

　　（13）完善并落实安全生产费用提取和使用管理办法。

　　（14）完善并落实生产安全事故应急救援预案。

　　（15）完善并落实各类事故及重要安全信息报告制度。

　　（16）完善并落实劳动安全管理办法。

　　（17）完善并落实职业健康管理制度。

　　（18）完善并落实食品安全卫生管理办法。

　　（19）完善并落实消防安全管理制度或办法。

　　（20）完善并落实道路交通安全管理制度。

　　（21）建立社会化通用工种及专业的安全培训制度。

　　（22）完善并落实施工安全管理办法。

　　（23）建立并落实合资企业安全管理办法。

　　（24）完善并落实结合部安全管理办法。

　　（25）建立委外经营业务和出租房安全管理办法。

　　（26）建立外部环境隐患治理工作制度。

　　（27）建立劳务派遣安全管理制度或办法。

　　（28）建立安全生产承诺制度或安全生产诚信激励、失信惩戒机制。

　　(29) 健全综合部门安全生产保障机制。

　　(30) 健全各级组织齐抓共管保安全机制。

　　

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