兰州市:持续加强职级公务员管理激发干部队伍活力
兰州市持续加强职级公务员管理,出台职级晋升办法措施,坚持正确用人导向,注重激励担当作为,进一步抓实抓细职级公务员日常管理,有效激发干部队伍干事创业活力。
统一部署安排,精心组织实施。严格按照中央和省市委统一要求,推动落实全市公务员职务与职级并行制度规定,制定印发《兰州市公务员职务与职级并行制度实施方案》《关于加强职级公务员管理的若干意见(试行)》,细化职级公务员管理具体措施。先后4次召开专题会议研究职级序列及对应关系、职级设置及职数比例、职级晋升套转等重点工作任务。按照“严格范围、严密组织、严明程序”要求,科学合理设置职级职数,依法依规开展套转晋升,确保单位职数有空缺、政策底线不突破。建立职级公务员“职责清单”,根据职级公务员专业特长、经验优势,合理安排职级公务员协助班子成员承担具体工作任务。
严把资格条件,规范有序晋升。坚持把全面推行公务员职务与职级并行制度作为贯彻落实公务员法的一项重要内容,先后2次下发通知作出安排部署,开展摸底排查,健全完善台账,做到底数清、情况明。有序开展职级套转晋升,全市首批完成6818名综合管理类非领导职务人员职级套转。从严审定各部门单位职级职数,推动公务员职务与职级并行在核定职数范围内有序开展,严禁超职数、超范围晋升职级,2022年共审批市直部门单位一级主任科员以下职级晋升28批次504人。着力加强职级公务员日常管理监督,重点了解掌握职级公务员思想政治、履职尽责、作风表现、遵纪守法等方面情况。指导县区部门单位严格职级晋升资格条件,重点核实干部“三龄两历一身份”、年度考核及受党纪政务处分等情况,确保职级晋升符合政策规定。
注重考核评价,突出激励导向。建全完善干部考核评价体系,实行职级公务员与领导干部同步考核。采取上级考核与单位自评相结合、领导意见与民主测评相结合、年终考核与平时考核相结合的方式,分层次、多角度开展考核评价。经常性开展谈心谈话,及时准确掌握其思想表现和工作动态,对考核优秀的公务员妥善解决实际困难,认真落实职级公务员带薪休假、定期体检、职务职级并行、荣誉表彰等政策规定,正向激励职级公务员干事创工作热情。对考察考核政治标准高、群众公认、工作实绩突出、考核“优秀”的职级公务员,按照干部选拔任用程序,优先推荐评先评优、晋升职级、转任领导职务。
搭建干事平台,发挥职能作用。充分发挥职级公务员业务能力强、经验丰富优势,强化公务员队伍“传帮带”作用。针对改任职级公务员的干部,利用其多岗位锻炼、工作阅历丰富、群众基础扎实等特点,组建或选派一定数量的职级公务员参与全市重点项目、基层治理、乡村振兴、疫情防控、“三抓三促”及“基层党建攻坚年”等重点工作,共抽调1865名职级公务员参与疫情防控等重要工作任务。通过健全激励、保障、考勤、考核、惩戒、检查等6项机制强化保障,有效激发职级公务员担当作为内生动力。对工作不认真、履职尽责不到位,群众反映问题较多的职级公务员视情节轻重给予提醒谈话及组织处理,持续强化职级公务员规范管理,助推兰州经济社会高质量发展。
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