山东青岛王台派出所：建机制抓基础严防控 服务保障大项目提质增效

　　法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员王 志河 齐林新

　　 山东青岛西海岸新区王台街道，作为西海岸新区“核芯”腹地及承接各大产业项目的“主战场”，拥有“中国纺机名镇”称号。随着京东方等百亿级大项目入驻，一座千亿级芯屏产业新城迅速崛起。 

　　今年以来，青岛市公安局黄岛分局王台派出所立足辖区实际，按照“深化作风能力优化营商环境”专项行动统一部署，建机制、抓基础、严防控，全力服务保障大项目建设，着力打造一流法治营商环境。 

　　完善工作机制 畅通警企沟通渠道 

　　黄岛分局成立了由分局分管副局长和王台派出所所长担纲的工作专班，建立起与京东方等大项目及相关配套企业的常态化联系走访机制。项目开展伊始，工作专班就主动对接项目方，做到知项目、懂需求、明重点，伴随项目推进的各个阶段，始终强化沟通联络，及时调整服务保障侧重点，做到同频共振、靶向供给。 

　　今年3月下旬，派出所民警到京东方走访时了解到，员工李先生为了生活工作方便，想把户口迁到王台街道办事处，民警立即将此次情况转报户籍室。户籍民警主动联系李先生，发现他符合稳定就业落户的条件，现场为其办理了户口迁移。李先生说，没想到派出所的效率这么高，以后可以更加安心地工作了。 

　　派出所还建立起治安承包机制，设立了京东方、光电产业园2处园区警务室，实行“一项目一民警”，选派3名优秀民警担任联络员，定期对口联系企业项目，今年以来收集企业诉求45件，调解涉企矛盾纠纷16起。 

　　派出所在京东方不但设置了警务室，还建立了警保联控工作室，在厂区内一南一北，互为补充，牢牢守护园区安全稳定。京东方项目入驻员工4000余人，员工之间难免发生磕磕绊绊，派出所在警务室设立“拉呱说理室”，专门调解员工之间的矛盾纠纷。 

　　“有了‘拉呱说理室’，员工之间发生纠纷的时候，民警帮着调解，可以很快解决问题，员工们能够更加和睦相处，对生产也是极大的促进。”该项目安保负责人李希腾说。 

　　派出所还推行“警务服务、法治教育、安防宣传、内保指导”进企业“四进”服务机制，每月组织一次警情通报会、每季度举办一次警企恳谈会、每半年开展一次警企联建活动，指导企业加强消防、用火用电、内部生产等安全隐患排查。今年以来，派出所深入大项目建设工地、生产车间、员工宿舍50余次，解决实际困难30余件，消除内部各类安全隐患61处。 

　　在派出所与企业联合组织召开的警企座谈会上，企业负责人提出，企业员工防范电信网络诈骗意识薄弱，希望公安机关提供培训。3月27日，派出所邀请分局刑侦大队民警张学进到企业进行反电诈专题宣讲，张学进结合典型案例，深入浅出讲解当前常见的电信网络诈骗手段，员工们听后纷纷表示学到了不少防骗知识，非常受益。 

　　加强基础建设 优化项目发展环境 

　　“到企业工地一线去”，这是王台派出所始终秉持的工作理念。围绕大项目快落地、快开工、快投产，派出所不断优化服务措施，建立以大项目用工单位为主体的流动人口管理服务机制和以村居为主体的实有房屋排查登记机制，最大程度地方便企业发展，构建政府放心、投资者安心、企业称心的服务环境。 

　　为优化服务，派出所在用工需求大的企业设立“新市民便民服务站”，为企业提供“上门办”“集中办”等服务。民警走进企业工地一线，现场为外来企业员工办理居住登记，实现从“开门办公”向“上门服务”转变。去年以来，共登记流动务工人员信息2.5万余人次、房屋租住信息712条。京东方项目入驻后，急需企业门牌号，由于园区道路仍在建设中，一时难以确定。王台派出所了解这一情况后，积极对接民政部门，按照新的门牌编挂规则，及时编制门牌号，为企业解决了燃眉之急。

　　为提升安防能力，派出所指导辖区水、电、油、气、热等单位，按照要求严格落实“人防、物防、技防”措施，建立完善的设施和档案，提升安防能力，严格跟踪监督危爆物品等要素管控，为大项目建设创造良好的外部环境。今年以来，通过定期检查与随机抽查、线上与线下检查相结合的方式，检查企业单位、拆迁区域、建设工地等68家次，发现并整改周边安全隐患21处。 

　　派出所倾力推动智慧安防体系建设，积极对接产业园，筹划打造高标准智慧安防园区，布设安防识别、电子巡查等前端感知设备，实时汇聚前端感知数据，并与公安大数据中心比对分析，实现园区人、车、物信息的全面采集、动态监管、预警研判和核查处置，使之成为平安前哨，守护效能倍增。随着大项目建设不断推进，安全防范工作也不断面对新的挑战。 

　　突出打防联动 助力企业安全发展 

　　王台派出所紧扣服务发展要务，对侵害企业利益、影响企业发展稳定的侵占、盗窃、滋事滋扰等违法犯罪案件，主动介入、快侦快破。今年以来，共处置各类涉企警情80余起，查处涉企案件20余起。 

　　3月25日，辖区一家企业报案，安装在道路沿线铁塔上的电缆被盗窃，价值4万余元。黄岛分局刑侦大队会同王台派出所立即开展侦查，经过紧锣密鼓的工作，仅用三天时间，就将4名嫌疑人抓获归案，为企业挽回了损失。

　　派出所坚持“警力有限、民力无穷”理念，深入推进警种联动、警保联控、警民联防“三联机制”，组织民警与企业内部安保力量联合巡逻，构建起“全覆盖”防控网络。 

　　在大项目建设过程中，王台派出所配合辖区党委、政府完成了7个村、近万亩的土地房屋征迁工作，会同有关部门摸排化解涉及重点项目、企业的各类矛盾纠纷。 

　　王台派出所所长马永光介绍说，今年以来，因大项目招工人员激增，招工纠纷多发。派出所通过深入调查，发现问题根源在于劳务派遣公司在招工时，存在夸大工资待遇等虚假宣传问题。派出所积极与相关部门加强联动处置、联合化解风险隐患，有力地维护了企业正常生产经营秩序。今年以来，王台派出所快速稳妥化解涉及重点工程矛盾纠纷20余起，调处涉企纠纷30余起。