瓜州：抓实主动创稳行动，提升基层治理效能

　　为持续加强乡镇政法委员、综治中心主任履职能力，提升网格员业务能力和服务水平，4月14日瓜州县举办2023年第二期网格员能力素质提升培训班。各乡镇政法委员、司法所长、综治中心主任，各村（社区）网格员等共计110余人参加了培训。培训会上，瓜州县政府办、县委政法委、公安局、信访局等相关同志先后围绕应急值守、防范网络电信诈骗、矛盾纠纷排查化解等内容进行了专题讲解，并结合工作实际对下一步重点工作进行了安排部署。

　　今年以来，瓜州县认真贯彻落实省市县委“三抓三促”和主动创稳行动决策部署，以提升社会治理效能为目标，着力打造“党建+141”社会治理品牌，综治中心提档升级、网格服务精细精准、矛盾纠纷源头化解、智治水平提质增效等重点工作扎实推进，基层社会治理科学化、精细化和现代化水平持续提升。

　　夯实基层基础，规范制度机制，建好社会治理“服务阵地”

　　聚焦“党建+141”社会治理品牌，持续深化县乡村三级综治中心实体化运行。精心做好司法大楼综治中心设计装修、搬迁准备工作，按照“六有”“八化”标准，紧盯乡村两级综治中心提档升级工作，先后2次进行了督查指导，制定下发工作任务清单，逐一明确完成时限，建立周反馈、周汇总、周通报机制，实时掌握建设改造进度，确保各乡镇将综治中心建设工作纳入重要议事日程、倒排工期，扎实推进。健全完善县综治中心例会、学习、首问负责、考勤、请销假、督促督办等方面制度，各级综治中心日常管理、工作运行、信息报送、考核奖惩、教育培训等配套制度体系，推动内部规范管理、工作高效运行、职能全面履行。县级中心受理群众来访来电咨询诉前调解、法律问题900余人次，受理法律援助案件249件，指派值班律师参与处理信访矛盾纠纷15次。

　　优化网格设置，配强网格队伍，打通社会治理“神经末梢”

　　认真贯彻落实《甘肃省网格化服务管理办法（试行）》，紧盯“精细化、全覆盖、明责任、打基础”目标，压茬推进网格化服务管理工作规范建设。及时制定下发《瓜州县贯彻落实〈甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）〉工作方案》和《瓜州县网格化服务管理优化方案》，先后4次组织召开网格化服务管理推进会议，确保任务明确、推进有力。分城市社区、农村、专属网格三类对网格进行调整优化，积极整合党建、政法综治、民政、城市执法、信访、市场监管、应急管理等各张网，实行唯一编码、实名管理，着力打造“一张网”。至目前，共划分城市社区网格136个，农村网格101个，专属网格9个。严格按照网格员选聘要求，配备城市社区专职网格员60名，网格工作辅助人员136名，配备农村网格员101个，网格工作辅助人员568名，专属网格员9名，网格力量进一步充实。聚焦网格员业务能力提升，一二季度网格员能力素质提升培训工作全面完成。健全优化“八进”网格活动方案，建立下沉网格、报道签到、年终考核等机制措施，确保力量下沉、资源下沉、服务下沉，抓实见效。

　　排查化解矛盾，预测预警隐患，推动社会治理“源头创稳”

　　持续深化完善“881”矛盾纠纷多元调处机制，加强矛盾纠纷前端排查、前置化解，确保“小事不出村、大事不出乡镇”。紧盯“两节”“两会”等重要时段、重要节点，组织网格员开展县乡村三级矛盾纠纷及风险隐患大排查、大化解、大起底活动，排查各类安全隐患162次，消除化解风险点16个。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，从源头上减少诉讼增量。1-3月调解成功且进行了司法确认的诉前调解案件52件。打响做亮“老娘舅说事团”“喜明说法”“聂建伟工作室”等矛调品牌，“流动小板凳”“广说好商量”等乡镇品牌作用发挥显著，1-3月份排查矛盾纠纷172件，调处化解167件，调解成功率97.1%。开展“红色物业”融合共建，探索多元参与，协商共治机制，设立“红色议事厅”搭建基层议事平台，解决群众关切的热点难点问题，积极推进社会心理服务向村（社区）延伸覆盖，为群众提供家门口的免费心理服务。

　　强化智治支撑，做好平台运维，推动社会治理“数据赋能”

　　实行“综治中心+网格化+信息化”模式，依托应用联勤联动、平安甘肃、命案风险智能预警等信息平台，加强社会风险研判预警，充分发挥信息化平台事前预警、主动预防、综合治理的实战化作用，提升基层社会治理精准化、精细化水平。成功打造了群众诉求随手报、辖区网格立即办、处理进度随时看、满不满意随时评的“智网瓜州·一网通办”服务平台，实行收集、办理、反馈、考核全流程闭环管理，深得群众好评，截至目前，平台关注人数8万余人，收集汇总群众诉求9000余条，办结率97.6%。应用具有7大类35项指标的平安瓜州指数，及时发布涉稳预警快报，对案事件频发、高发的单位和领域，及时预警，确保各类隐患消除在萌芽状态。加大公共视频、智慧小区等建设投入，强化科技支撑，以智治赋能社会治理，全面增强社会治理的预见性、精准性和高效性。（蔡小川）

　　来源：瓜州县委政法委