广州发展集团：聚焦民生需求 推动主题教育落地见效

　　主题教育开展以来，（）集团属下燃气集团牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进，建立民生项目清单，综合施策、多点发力，推动一批人民群众急难愁盼问题得到解决，把解民忧、惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感，以实际行动推动主题教育见行见效。

　　01

　　急群众之所急，主动出资解民忧

　　回迁房、城中村燃气管道建设难问题一直是各级政府关注、广大人民群众关切的问题。主题教育以来，燃气集团党委紧密结合企业实际，深入调研、主动作为、加强协调、打破常规，用心用情用力为群众办实事解难题。

　　保利丰花园三期项目位于海珠区南华西街道洪德路龙珠街11号，是该地块的回迁安置房，共有700户。由于房屋产权不清晰等问题，部分居民仍未能顺利用上管道气，是当地历史遗留问题之一。由于开发商破产，早期建设的燃气管道一直未投入使用，管道未经竣工验收，锈蚀严重，并且影响新管道的安装，必须予以拆除。为妥善解决居民用气问题，属下南区分公司党总支积极组织人员前往现场开展调研，经与业主代表方、物业管理方、洪德置业方多次协商，最终确定由洪德置业拆除原来废旧管道、南区分公司先行出资一百多万元重新安装燃气管道的方案，并成功进场实施。该工程顺利通气后，南区分公司迅速组织服务点进入社区为首批具备条件的用户开展一站式服务。现场居民代表、物业方代表为分公司送上锦旗：“为民办实事，温暖送到家”！

　　市城市管理和综合执法局高度肯定南区分公司的工作，并组织相关单位解决房屋产权不清晰等问题。主题教育期间，南区分公司积极配合相关单位为后续新增符合条件的用户开设绿色通道速报速装。目前，保利丰三期项目149户居民顺利点火通气，结束自2003年以来该小区20年未能用上管道气的历史。

　　沙东新村位于天河区凤凰街道，村内建有166栋房屋，242户村民用气需求迫切，但建设资金压力致使项目停滞不前。属下东区分公司党总支聚焦所辖片区城中村“瓶改管”民生工程，把村民早日安全用气的诉求摆在首位，带头攻坚，迎难而上，多次与村集体协商，首创提出“两个一点”资金分摊方案，即“企业出一点，村集体出一点”共同分摊建设资金，有效解决了建设资金难题。东区分公司攻坚小组多次前往现场勘查管道铺设环境，严格把关用气安全条件，利用休息日、节假日与村委和村民主动沟通、协调矛盾，施工期间未出现居民阻挠、投诉等情况，保障项目顺利推进，2023年1月通气点火。主题教育期间，通过与当地党组织开展结对共建活动，开展“一站式”通气服务，面对面进行业务咨询，为村民提供炉燃气具销售等增值服务，截至2023年4月，已报装237户，报装率高达98%；已点火217户，点火率达91.6%。党建引领保障项目圆满完成，为村民打造安全用气环境、推进城中村治理改造助力。

　　02

　　办群众之所盼，攻坚克难惠民生

　　主题教育以来，燃气集团在加快推进民生工程项目建设中，始终坚持以民生需求为导向，以保障管网运行安全为目标，办好为民实事，擦亮幸福底色。

　　棠德花苑（棠下解困小区）作为广州市三大安居解困小区之一，始建于80年代，在用燃气用户7970户，管道运行年限已超过25年。管道腐蚀严重，给小区的安全供气造成影响。为消除管网安全隐患，在省、市、区政府大力支持下，属下东区分公司党总支把握政策机遇，棠德花苑（棠下解困小区）燃气管道老化更新改造项目（以下简称“棠德花苑项目”）成功获得中央预算内投资。经过数月施工，投资1181万元完成对小区内9.297公里燃气埋地管道进行更新和改造，同时更换户内软管5045户，40多年的老解困小区安全得到再升级，小区内人民群众用气安全得到保障。施工过程中，东区分公司深入贯彻人民至上理念，将各项工作做实做细，处处彰显为民情怀。为减少噪音与扬尘影响，实时对施工时间进行优化，开挖中采用雾炮喷洒水雾。为防止小区老人及小孩磕碰受伤，将直角的榫头护栏改为弧形。定期派营业厅在小区内设点摆摊，提供一站式服务。同时通过设置“意见箱”、发放调查问卷等方式，积极协调解决施工过程中居民诉求。项目实施期间，人民群众满意度达到98.99%，被评为“天河区2023年十大民生实事”项目。

　　景泰街柯子岭村是位于白云山麓景泰街辖内的一个城中村，具有“小、旧”的典型特征：总面积0.6平方公里，常住人口约12000人；共有636栋建筑物，大多始建于上世纪90年代，历经岁月侵蚀，建筑物已面临外墙脱落、内部装饰陈旧，且风貌杂乱，村民安全用气环境恶劣，综合治理已迫在眉睫。为尽快实现村民用上安全、清洁、便捷天然气的美好愿望，进一步提高村民现代化生活品质，属下北区分公司党总支以解决城中村通气难为抓手，力破“中梗阻”，通过设计和安装技术、工艺手段等，同时通过合理的物资和设计人员调配，最大限度地克服和规避一些城中村普遍存在的安装困难、通气缓慢等问题，持续为城中村改造这项民生工程贡献力量。经过数月努力，景泰街柯子岭村燃气管道建设工程已完成约530栋居民楼覆盖，惠及用户3500户。此外，北区分公司还进一步为部分困难用户提供报装减免优惠，大大减轻了用户经济负担，解决了用户后顾之忧。

　　03

　　谋群众之所需，网格服务暖民心

　　主题教育期间，燃气集团党委优化服务管理模式，积极推行网格化“管家式”服务管理，将每约5200户划为一个网格单元，设一名网格员，网格员是所属片区的“燃气安全管家”，负责网格内的所有燃气业务，用户有任何用气问题，可直接找燃气安全管家，由燃气安全管家为用户提供“一对一”专业服务，通过网格化服务管理有机整合各项客户服务业务，努力为用户提供更加贴心、省心、舒心、暖心、放心的“五心”优质服务。

　　属下北区分公司主要为白云区客户提供服务，白云区面积近960平方公里，服务半径过大导致路途花费时间长，对工作效率、上门服务、抢修抢险响应速度有一定影响。北区分公司积极探索基层管理新模式，将以往分散、被动的传统模式转化为系统、主动的模式，在白云营业厅、康雅营业厅实现网格化服务全覆盖，已有73名网格员走马上任，网格化涵盖受益居民户数高达34万户，针对各网格设立指标，将以往“分散式管理”转变为精准的“抱团式管理”，真正在服务用户中实现了“一站式”的服务理念。

　　属下东区分公司确定“网格化，优服务，暖万家”的工作目标，强化网格化管理与安全宣传、用户端隐患整改相融合。依托网格化管理模式，在处理用户问题同时开展燃气安全教育，同时结合网格用户微信群、燃气安全宣传进社区咨询活动开展安全宣传，用温度为广大用户安全规范用气提供管家式服务体验。今年以来进社区、进学校开展安全宣传共21次。积极打造“网格小组新实力”网格化小组，作为管家式服务的示范点，带动其他网格小组开展工作。通过与物业公司共建联络公示牌公开网格专员的信息，让用户有问题第一时间找到网格员。同时，打造“私人定制”式服务，根据不同网格区域的用户特点，增强员工服务意识，变被动管理为主动服务，开展延伸业务产品的宣传推广、销售及售后服务工作，满足用户个性化需求。

　　属下西区分公司所辖区域为越秀区、荔湾区，肩负着为广州市老城区市民提供安全、优质燃气服务的使命。西区分公司积极探索客户服务与党建工作有机结合的新途径，持续优化网格化运行1+1全能燃气管家服务模式，以物联网表作为基带，分析客户的用气习惯及炉具信息，对特定的客户提出针对性的燃气问题解决方案，客户办理业务实现“零跑腿”，真正实现个性化服务与精准服务。主题教育期间，网格员发挥安全管家作用，净消除户内燃气4类隐患366宗，共计安检覆盖用户为84,994户，安检覆盖率为17.76%；安检入户数为60,142户，安检率为12.57%。

　　04

　　想群众之所想，夯实安全顺民意

　　作为城市基础设施，燃气管网的安全稳定运行关系着千家万户。主题教育期间，燃气集团进一步强化安全管理责任，以大概率思维应对小概率事件，按照安全专项整治三年攻坚行动方案的要求，深入开展管网巡检维护、用户端安全隐患排查整治等工作。

　　商业综合体专项巡检是商业用户用气安全的迫切需求。属下西区分公司结合全国城填燃气安全大排查整治专项活动，成立以党员带头的商业综合体专项巡检组，克服商业综合体公共管道不清晰、竣工资料缺失、历史巡检记录空白、管道被围蔽密封于天花内等多重困难，在4个月内完成了3096户非居民户的表前管巡检、1560条立管巡查，用汗水和坚持为55个商业综合体绘就了管道走向头，实现商业综合体燃气安全管理电子化。多次政企联动，推动完成11个大型商业综合体报警信号联入消防中心工作，燃气安全隐患大排查获得第1批次国家检查组认可。属下越秀抢险队针对老城区燃气设施老旧情况，开展维护“本色行动”，要求全体员工无论岗位分工，一旦发现设备有老旧掉漆情况，均需还原燃气设施“本色”。辖区内的燃气设施保持整洁如初，为构建广州市美好宜居环境贡献了力量。

　　今年年初，天河路过去使用的钢制管道开始出现安全隐患，该段管道的更新改造工作迅速提上日程。天河路中压燃气管道敷设位于天河区中心城区的主干道上，是贯通越秀区和黄埔区燃气管网的大动脉；与天河北路和黄埔大道中压管道又形成环状供气管网，是周边数量众多大型商业用户和居民用户正常用气的小动脉；因此，天河路（天河东路隧道）段的隐患整治改造是实现安全供气非常重要的一环。属下东区分公司面对原有管道埋设隧道上方本就存在深度不足，现因地下又已经布满管线、缺乏可以容纳新管道的足够空间、交通运行量大、人流密集等问题，多次召集相关单位研究论证并确定了采用“穿管”方式进行改造施工。仅用7天顺利完成天河路（天河东路隧道）段隐患整治改造工程，以实际行动践行国有企业的社会责任和使命担当。预计到2023年底，广州市将累计完成老化管网更新改造1185公里，投入资金超7.5亿元。

　　大道至简，行胜于言。切实解决人民群众的困难事，把工作做到老百姓心坎上，成了燃气集团作为民生企业开展主题教育的行动指南，燃气集团将始终把用户需求放在第一位，察民情、解民忧，以走深走实的实际行动不断交出主题教育成效的“新答卷”。